Геннадий Петров
Дональд Трамп считает, что нельзя сделать Америку снова великой, не наказав строптивого соседа. Фото Reuters
Дональд Трамп в своей соцсети Truth Social обрушился на Канаду, которая хочет «пользоваться преимуществами статуса штата США не будучи им». Так он отреагировал на провал канадско-американских переговоров, где обсуждались введенные американским президентом 50-процентные тарифы на ряд канадских товаров. Договориться не получилось – тарифы вступили в действие. Премьер-министр Канады Марк Карни заявил, что его страна ответит США симметрично – как он выразился, доллар за доллар. Ответные канадские пошлины вступят в силу в сентябре.
Напряженность в отношениях Канады и США стала нарастать, по существу, с начала 2025 года, момента, когда Трамп пришел к власти. Он, считая злом и главной внешнеэкономической проблемой Америки дисбаланс в торговле с другими странами, немедленно принялся ссориться с соседями – Мексикой и Канадой, особенно последней. К экономике примешивалась политика. Трамп без шуток начал говорить о том, что хочет сделать Канаду еще одним штатом США. Это уже привело ко множеству трений в отношениях двух стран. Карни всерьез говорит о поиске других близких партнеров в вопросах экономики и безопасности (наиболее реалистичным выглядит сближение Канады с европейскими союзниками по НАТО, наиболее экзотическим и маловероятным – создание альянса малых и средних государств, о котором нынешний канадский премьер рассуждал на форуме в Давосе в январе 2026 года). В результате пошлины на канадские товары были введены. Между странами началась торговая война, остановившаяся, но так и не закончившаяся финальным урегулированием.
То, что происходит сейчас – продолжение прошлогоднего конфликта США и Канады, или, точнее, Канады и Трампа: ведь инициатива в нем исходит от американского президента. Именно он, воспользовавшись законом 1930 года, который позволяет отвечать на дискриминацию американских товаров в другой стране, объявил 21 июля 2026 года, что через месяц обложит 50-процентными пошлинами канадские товары общей стоимостью 20 млрд долл. – 5% канадского экспорта в Соединенные Штаты, если канадцы не пойдут на уступки по трем вопросам: по введенным 25-процентным пошлинам на автомобили американского производства, по условиям допуска американских производителей молочной продукции на американский рынок, по продажам американского алкоголя. Последнее для Трампа было особенно важно. Большинство провинций Канады отказались от импорта американских спиртных напитков в прошлом году. Это был ответ на первое введение Трампом пошлин на канадские товары.
Начались переговоры. Еще в начале недели обе стороны делали оптимистичные заявления относительно перспектив достижения устраивающего и США, и Канаду компромисса. 19 августа Трамп даже отложил срок введения пошлин на три дня. А в пятницу, 21 августа, канадская делегация ушла с переговоров. Карни заявил, что его переговорщики сделали все от них зависящее, «отстаивая интересы канадцев вплоть до самой последней минуты». В провале он обвинил американцев. «Внесенные в последнюю минуту изменения в предложенные США условия были несправедливыми, невыгодными с экономической точки зрения и ставили под сомнения надежность любой сделки», – пояснил Карни. По его словам, изменения сокращали льготы по таможенным пошлинам для автомобилей канадского производства и ущемляли суверенитет страны: в частности, ограничивали возможности Канады заключать торговые соглашения с другими странами.
Торговый представитель США Джеймисон Грир, в свою очередь, сообщил 22 августа в интервью The New York Times, что его страна заняла конструктивную позицию. Предлагалось снизить пошлины на канадские сталь и алюминий с 50 до 25%, а на автомобили – с 25 до 15%. Кроме того, США были готовы полностью отменить налог на пиломатериалы из хвойных пород. В обмен американский алкоголь предлагалось вернуть на прилавки канадских магазинов. Это требовало от Карни договоренности с властями провинций, что было непросто. У каждой из них имелись свои претензии к США. Они настаивали, чтобы в финальном соглашении их позиция была учтена. По данным канадских СМИ, за пару дней до истечения предельного срока переговоров только две провинции, Саскачеван и Альберта, согласились допустить продажу американского алкоголя. Возможно, противодействие провинций стало реальной причиной срыва договоренности, считают некоторые американские обозреватели.
Как бы то ни было, США и Канада начали противостояние, наносящее ущерб каждой из стран и к тому же ставящее под удар переговоры по договору о свободной торговле в Северной Америке. Он трехсторонний (о чем говорит уже его название USMCA – то есть USA, Mexico, Canada), а значит, в конфликт рискует втянуться еще и Мексика. Из-за введенных в прошлом году пошлин в Канаде и так наблюдается два поквартальных подряд снижения ВВП – так называемая техническая рецессия. Это главным образом следствие пошлин на канадские сталь и алюминий. В вышедшем этой весной докладе Банка Канады прогнозируется, что если договоренностей по пошлинам не будет, то ВВП страны по итогам 2026 года вырастит всего лишь на 1,2%.
Но и США тоже пострадали. В первую очередь это относится к пограничным с Канадой штатам, чья экономика тесно связана с экономикой страны-соседки. Не случайно среди наиболее активно протестующих против торговой войны политиков сенатор от штата Мэн Сьюзан Коллинз, кстати, относящаяся к пропрезидентской Республиканской партии. «Постоянно возобновляющиеся и прерывающиеся торговые переговоры между США и Канадой приводят к увеличению затрат, рисков и неопределенности для предприятий штата Мэн. Если администрация продолжит вводить эти пошлины, это приведет к росту расходов для семей штата Мэн, поскольку большинству предприятий не останется ничего другого, как переложить эти пошлины на своих клиентов за счет повышения цен», – предупредила она в соцсети.
Ссора со значительной категорией избирателей для Трампа и республиканцев политически опасна. Выборы в Конгресс в ноябре. Доля американцев, не одобряющих тарифную политику президента, по всем опросам, никак не ниже 60%. Это будет веским аргументом на переговорах с Канадой, когда обе стороны решат их возобновить.
