Президент Бразилии второй раз пропустит саммит БРИКС

Фото Reuters

Бразильский президент Луис Инасиу Лула да Силва не приедет на саммит БРИКС в Нью-Дели 12 и 13 сентября. Последний раз он пропускал мероприятие блока, в аббревиатуре которого есть и название его страны (БРИКС – Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка (South Africa), в 2024 году. Тогда это объяснялось состоянием его здоровья, сейчас – подготовкой ко всеобщим выборам. В их преддверии Лула сводит международную активность к минимуму. В сентябре он рассчитывает только принять участие в Генассамблее ООН и, возможно, в переговорах с США о таможенных тарифах.

Лула дает понять: выборы в стране 4 октября являются для него первоочередной задачей. Поэтому пропускать предвыборные мероприятия своей Партии трудящихся, которые проходят по выходным, он не будет. 

Единственное, от чего бразильский президент не отказался, так это от своего выступления на Генассамблее ООН в Нью-Йорке. На саммите же в Нью-Дели его заменит министр иностранных дел Мауро Виейру.

К выборам нынешнее правительство готовится тщательно. На то есть причины: опросы общественного мнения показывают, что пророчить однозначную победу ни одному из двух основных кандидатов нельзя. Ни Луле, ни сенатору Флавиу Болсонару, сыну заключенного экс-президента Жаира Болсонару, который отбывает 27-летний срок за попытку государственного переворота.

Согласно последнему исследованию компании Nexus за 28–30 августа, во втором туре Лула лидирует с отрывом в 1%. В опросе социологической службы AtlasIntel, проводившемся примерно в те же сроки, нынешний президент набрал на 4,5% больше голосов. Результаты исследования агентства Vox Brasil, напротив, показали расклад в пользу Болсонару. Он выигрывал, но тоже с минимальным отрывом. На этом фоне и разворачивается ожесточенная борьба двух политиков за президентский мандат.

По примеру своих идеологических сторонников, победивших на недавних выборах в других странах Латинской Америки, Болсонару объявлял о планах сближения с американскими властями. Среди тех политиков, чья ставка на укрепление отношений с США сработала, президент Перу Кейко Фухимори, президент Колумбии Абелардо де ла Эсприйя, президент Гондураса Насри Асфура, президент Чили Хосе Антонио Каст.

Пусть предвыборная кампания Лулы и завязана на тезисе о важности бразильского суверенитета, от экономических отношений с США страна отказаться не может. В ходе минувшего разговора по видеосвязи стороны договорились о личной встрече министра развития, промышленности и торговли Бразилии Марсио Элиаса Росы и торгового представителя США Джеймисона Грира. Впрочем, пока речи о достижении каких-либо договоренностей не идет. Был лишь возобновлен диалог после того, как в июле США ввели 25-процентную пошлину на импорт бразильской продукции. Через некоторое время администрация Трампа ввела дополнительные 12,5-процентные тарифы в рамках масштабных мер, направленных против десятков других стран.

Встреча Грира и Росы, как ожидается, пройдет в городе Милуоки, штат Висконсин, в период с 30 сентября по 1 октября. Если переговоры увенчаются успехом, это будет большим достижением администрации Лулы, считает директор Центра ибероамериканских исследований СПбГУ Виктор Хейфец.

«На мой взгляд, пока еще Трамп ничего не решил. В настоящее время он взвешивает варианты и пытается разработать окончательную стратегию. Недавно он встречался и с представителями бразильского крупного бизнеса, причем не только с теми, кто поддерживает Лулу, но и с теми, кто его скорее не поддерживает. Как сообщают СМИ, в ходе этой беседы представители бразильского бизнеса озвучили ему информацию, что нельзя с уверенностью сказать, кто победит на выборах. Это означает, что Трампу необходимо обдумать ситуацию», – пояснил эксперт. Если будет сделана ставка на Болсонару, то хозяин Белого дома получит возможность и дальше выстраивать отношения с близким по взглядам политиком. Но, подчеркнул Хейфец, если Трамп сделает ставку только на Болсонару, а победит Лула, американский президент окажется в затруднительном положении.

«Он окажется в ситуации, когда Лула будет человеком, только что обновившим мандат. Трамп же будет близок ко второй половине своего срока и с менее прочными позициями, чем раньше. Поэтому он взвешивает варианты. А Лула отчаянно нуждается хоть в каком-то улучшении на экономическом фронте», – отметил эксперт.

По словам Хейфеца, ситуация в Бразилии неоднозначная. Лидерство Лулы в опросах находится в границах статистической погрешности, поэтому ему необходимо что-то, что позволит ему оторваться от Болсонару. «Если бразильский президент сможет пойти на какие-то уступки США, которые не выглядели бы односторонними, то выйдет так, что Бразилия и суверенитет сохранит, и компромисс с американцами найдет. Но если администрация Трампа будет продавливать соглашения, выгодные исключительно США, Луле не останется ничего, кроме как продолжать обыгрывать тему национального суверенитета и надеяться на то, что в краткосрочной перспективе она окажется для бразильцев важнее, чем экономическая ситуация», – сказал эксперт.

Лула не впервые пропускает мероприятия неформального блока. В октябре 2024 года он не смог приехать на саммит БРИКС в Казани. Тогда это объяснили травмой головы, которую президент получил, упав в ванной. Зато на саммите 2025 года Лула присутствовал: иное было бы по меньшей мере странно. Ведь в прошлом году БРИКС собирался в Бразилии, в Рио-де-Жанейро. Так что говорить о принципиальном нежелании президента участвовать в саммитах блока не приходится. И все же и такая версия в бразильских СМИ высказывается. В эфире телеканала CNN Brasil намекнули на то, что бразильский лидер пропустит саммит еще и из-за разногласий с Индией, к которой с 2026 года перешло председательство в блоке. Нью-Дели поддерживает расширение БРИКС, в то время как Бразилиа подходит к этому вопросу с большей осторожностью, опасаясь потери сплоченности участников.

«Во-первых, я не думаю, что сейчас на повестке дня стоит вопрос о расширении блока. Во-вторых, отказ от поездки совершенно не связан с наличием этих разногласий, даже если они существуют. Потому что Бразилия не отказывается от участия в саммите. Там не будет только Лулы, но сами бразильцы будут. Нынешнего президента не было и в Казани. Это тогда не помешало Бразилии заблокировать возможность предоставления Венесуэле статуса партнера БРИКС», – заметил Хейфец.