Сопрезидент Росарио Мурильо и президент Даниэль Ортега хотели бы передать власть над Никарагуа своим многочисленным детям и родственникам. Фото Reuters
Пока по всей Латинской Америке к власти приходят правые правительства, лояльные Вашингтону, Никарагуа такой сценарий, судя по всему, обойдет стороной. Там, напротив, усиливаются авторитарные тенденции и формируется династическая модель власти. Однопалатный парламент страны, Национальная ассамблея, 1 сентября одобрил конституционную реформу, которая запрещает оппозиционным партиям участвовать в выборах и продлевает срок полномочий президента с шести до семи лет. Это вряд ли понравится Вашингтону, но цена вмешательства может оказаться для Белого дома слишком высокой: дестабилизация обстановки в Никарагуа чревата увеличением количества нелегальных мигрантов в США.
Законопроект о реформе должен еще пройти второе чтение в высшем законодательном органе. Оно, по словам сопрезидента Никарагуа Росарио Мурильо и по совместительству жены действующего президента Даниэля Ортеги, запланировано на 18 января. Впрочем, это уже детали. В том, что Национальная ассамблея, взявшись за реформу, одобрит все предлагаемые главой государства конституционные изменения, сомневаться не приходится. Там большинство мест принадлежит депутатам от партии главы государства, «Сандинистскому фронту национального освобождения».
Технология такого рода поправок отработана. Менять Конституцию Ортеге не впервой. В 2024 году правящая партия одобрила реформу, которая продлила президентский срок с пяти до шести лет. Повышение тогда получила и Мурильо, из вице-президента став сопрезидентом без выборов. Это, по сути, сделало ее второй главой государства. 19 июля Ортега вообще заявил, что в Никарагуа «больше не будет выборов», потому что иначе никак не получится предотвратить «захват власти» оппозицией. Президент поставил знак равенства между оппозиционерами и сторонниками диктатуры Анастасио Сомосы, против которой он сам боролся в 1960–1970-х годах (см. «НГ» от 21.07.26). Вскоре оказалось, что Ортега несколько преувеличивал и выборы в Никарагуа, пусть и без оппозиции, все-таки пройдут. Они перенесены с конца 2026 года на конец 2027 года.
Тогда, в июле, никарагуанского президента раскритиковали в некоторых латиноамериканских странах (особенно сильно – в Боливии, Бразилии и Чили). Панама даже отозвала своего посла. Заявление Ортеги, при всем скепсисе президента США Дональда Трампа к идее экспорта демократии в другие страны, заметили и в Вашингтоне. Соединенные Штаты призвали международное сообщество изолировать правительство Никарагуа. Учитывая, что реформаторский замысел Ортеги уже воплощается в жизнь, перспективы международной изоляции никарагуанские власти, видимо, не пугают. Президент чувствует себя уверенно, и на то есть свои основания.
В настоящее время в Никарагуа достаточно стабильная политическая ситуация, сказал в комментарии «НГ» директор Института Латинской Америки РАН Дмитрий Розенталь. «Сандинисты контролируют процесс принятия решений в стране. Поэтому в политическом измерении ситуация достаточно благоприятная для Ортеги. Единственный возможный кризис связан с некоторыми социально-экономическими проблемами, которые наблюдаются в Никарагуа, но они некритичны. Нужно принимать во внимание, что сандинисты опасаются давления со стороны США, а поэтому стараются не провоцировать американцев», – пояснил эксперт.
Повторение же в Никарагуа сценария Венесуэлы, где, напомним, американские военные похитили лидера страны Николаса Мадуро и вывезли его в США, Розенталь считает маловероятным: «У американцев нет никакой необходимости проводить военную операцию. У США есть другие формы давления на экономику Никарагуа, которая очень сильно зависит от взаимодействия с американскими финансовыми институтами и с международными финансовыми организациями». Эксперт указал причины, по которым Вашингтон в настоящее время не использует механизмы давления на Ортегу.
«По большому счету, Никарагуа достаточно осторожно сейчас ведет себя в Латинской Америке и не является раздражителем для американской политики. И самое главное, любые серьезные меры санкционного характера, которые будут предприняты против правительства Никарагуа, ударят по экономике и повлекут за собой дестабилизацию страны. И эта дестабилизация может быть крайне неблагоприятна с точки зрения возможных миграционных потоков. Для американцев это было бы крайне нежелательно, учитывая, что Трамп заявляет о важности борьбы с нелегалами», – заключил Розенталь.
Никарагуа – одна из нескольких стран Центральной Америки, откуда при администрации Джозефа Байдена устремился поток нелегальных мигрантов в США. Миграционный кризис способствовал победе Трампа на президентских выборах 2024 года, и сейчас хозяин Белого дома чрезвычайно гордится тем, что при нем количество нелегалов, пересекающих американо-мексиканскую границу, значительно уменьшилось.
