Европа защищает Гренландию от Америки

Главе Еврокомиссии напомнили, что у гренландцев есть свой флаг, а значит, и своя национальная гордость. Фото Reuters

Председатель Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен во время визита в Гренландию объявила о намерении Евросоюза вложить многомиллионные инвестиции в эту датскую автономию. Европейские планы на арктическую территорию были закреплены и в совместной декларации, подписанной 7 сентября. Активность Брюсселя на этом направлении обуславливают претензии Вашингтона на Гренландию и нежелание терять геополитический ресурс в виде Арктики.

Визит главы ЕК начался с морской прогулки среди айсбергов, встречи с премьер-министром Дании Метте Фредериксен и премьер-министром Гренландии Йенсеном-Фредериком Нильсеном. Уже в день своего приезда, 6 сентября, фон дер Ляйен обмолвилась о планируемых инвестициях в регион. Более подробно о планах ЕС стало известно 7 сентября. Председатель ЕК объявила о пакете инвестиций (Global Gateway Partnership Package) на сумму 200 млн евро для Гренландии. Эти деньги будут вложены в экономику острова в течение остатка этого года и в следующем году. Сама инициатива Global Gateway была создана в 2021 году и направлена на привлечение инвестиций в транспортную, энергетическую и цифровую сферы как в Европейском регионе, так и за его пределами.

Подписали стороны и трехстороннюю (ЕС–Дания–Гренландия) декларацию. «Гренландия может рассчитывать на ЕС. Именно об этом я и говорила во время своего последнего визита. Сегодня я вернулась, чтобы продемонстрировать реальные результаты нашего тесного сотрудничества», – заявила фон дер Ляйен, говоря об инвестициях. «Это создаст новые возможности и укрепит позиции ЕС как в Гренландии, так и в Арктике. Потому что Гренландия – стратегический союзник и надежный друг», – добавила она.

После того как президент США Дональд Трамп стал говорить о том, что хочет присоединить Гренландию к Соединенным Штатам и даже может использовать для этого силу, внимание стран Евросоюза сосредоточилось на обеспечении безопасности острова. Нынешний визит главы ЕК призван продемонстрировать, что датская автономия относится к зоне европейского, а не американского влияния.

«Происходящее в Арктике напрямую влияет на остальную Европу, и прочное партнерство с Гренландией имеет решающее значение для нашей позиции в регионе», – заявил европейский комиссар Йозеф Сикела, который был в составе делегации с фон дер Ляйен.

По словам научного сотрудника отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова Никиты Белухина, новая декларация обеспечивает давно назревшее обновление правовой базы отношений ЕС и арктической автономии. Предыдущие аналогичные документы об основах отношений подписывались еще в 2006 и 2015 годах. «В текущих условиях декларация завершает оформление системы соглашений ЕС по вопросам безопасности и обороны со стратегическими партнерами в Северной Атлантике и Арктике. У ЕС есть соглашения о партнерстве в этой сфере с Норвегией с 2024 года и с Исландией – с марта 2026 года. Кроме того, в марте 2026 года как Осло, так и Рейкьявик подписали соглашения с Брюсселем о присоединении к программам ЕС по созданию защищенной спутниковой связи и повышению безопасности телекоммуникаций», – пояснил он в комментарии «НГ».

Эксперт подчеркнул, что в новой декларации с Гренландией речь идет не только о традиционном сотрудничестве в сфере биологических ресурсов, критического сырья и ресурсов и зеленой энергетики. «Там указано, что ЕС совместно с Данией будет вкладываться в повышение качества спутникового интернета и связи на гренландской территории. Несмотря на то что в декларации речь напрямую не идет о военных аспектах, в ней все же упомянута необходимость усиливать устойчивость гренландского общества и его готовность к различным кризисам. Таким образом, ЕС постепенно вовлекается в невоенные аспекты безопасности Гренландии и повышения защищенности объектов критической инфраструктуры на ее территории», – заметил Белухин.

Безопасность Арктики – ключевой аргумент Трампа в его притязаниях на остров. Хозяин Белого дома упрекал европейские страны в неспособности защитить Гренландию от угроз, которые якобы исходят от России и Китая. Он пропускал мимо ушей, что в Москве и Пекине захватом острова или каким-то военным проникновением туда вообще не интересуются. Там, применительно к Арктике, все больше говорят о новых проектах и важности развития инфраструктуры, в том числе в рамках Северного морского пути. Он с климатическими изменениями становится все более привлекательным маршрутом. Очевидно, ЕС хочет не только защитить Гренландию от Трампа, но и не желает остаться за бортом освоения Арктики.

В связи с этим интересной выглядит позиция Дании. «Копенгаген оказывается в парадоксальном положении. В рамках переговоров о новой финансовой рамке бюджета ЕС на 2028–2034 годы Дания настаивает на сокращениях и более умеренных амбициях, хотя власти страны поддерживают увеличение средств ЕС, идущих на сотрудничество с Гренландией. В то же время Дания по-прежнему опасается слишком активно привлекать ЕС к развитию Гренландии, так как это может нанести ущерб ее роли как главного «опекуна» гренландской автономии», – сказал Белухин.