Надежда Мельникова
Спецпосланник президента США Джон Коул хочет применить к России сценарий, опробованный по отношению к Белоруссии. Фото Reuters
Конгрессмены от Республиканской и Демократической партий поздно вечером 29 сентября в соцсетях опубликовали заявление, в котором призвали администрацию президента США Дональда Трампа не ослаблять санкций в отношении РФ. Так законодатели отреагировали на новость о том, что спецпосланник лидера страны Джон Коул предложил снизить экономическое давление на Москву в обмен на освобождение неназванных заключенных. Как сообщает журнал The Atlantic, Трампу идея понравилась. В Москве же возможность такого обмена отвергли.
Четверо конгрессменов (демократы Марси Каптур и Майк Квигли и республиканцы Брайан Фицпатрик и Джо Уилсон) в своем заявлении пояснили: ослабление санкций только продлит российско-украинский конфликт, придав Москве смелости.
Поэтому США «должны предпринять все необходимые шаги, чтобы остановить Владимира Путина». Законодатели, выражающие не только свое мнение, но и позицию значительной части своих однопартийцев, ожидают наступления 18 октября. После этой даты должны вступить в силу ограничения в отношении пяти стран, являющихся крупнейшими импортерами российских энергоносителей. На товары из этих государств могут быть наложены пошлины до 100%. Соответствующий закон был принят в сентябре (см. «НГ» от 17.09.26).
Поводом для заявления конгрессменов стала последняя информация. По данным издания The Atlantic, Джон Коул, спецпосланник Трампа, предложил американскому лидеру выход из «тупика» в отношениях с Москвой: в обмен на освобождение некоторых российских заключенных отменить часть экономических санкций. Пока эта инициатива находится только на этапе обсуждения. Коул рассчитывает, что она поможет «реинтегрировать РФ в мировую экономику» и помочь в переговорах с Кремлем.
Спецпосланник, по существу, предлагает повторить в отношении России тот же сценарий, который был уже опробован в Белоруссии. По итогам переговоров с ее властями из тюрем страны вышел ряд заключенных, а с Минска были сняты некоторые экономические ограничения. Тогда Вашингтону удалось еще и заключить сделку на покупку белорусских калийных удобрений.
Впрочем, инициатива Коула рискует оказаться безрезультативной раньше, чем начнутся переговоры. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил журналистам, что такой вопрос в принципе не может обсуждаться. Дело в том, что американская сторона говорит о неких политзаключенных. В Кремле же их наличие отрицается, заметил Песков. «Что касается разных обменов (заключенными. – «НГ»), которые имели место до этого, то наши спецслужбы продолжают регулярные контакты на этот счет», – пояснил пресс-секретарь.
Переговоры с Москвой во многом были прерогативой спецпосланника президента США на Ближнем Востоке Стива Уиткоффа и зятя Трампа Джареда Кушнера. С 2022 года Уиткофф встречался с российским лидером по меньшей мере семь раз. Именно с ним Коул планировал координировать свои действия для организации переговорного процесса.
Профессор факультета политологии ГАУГН Владимир Кротков в комментарии «НГ» напомнил о встрече Коула с президентом Белоруссии Александром Лукашенко, в результате которой и было заключено соглашение по калийным удобрениям. «Тогда был решен ряд важных для Минска экономических вопросов, в частности об авиакомпании «Белавиа» и о размораживании счетов за поставку удобрений», – пояснил эксперт. Пример Белоруссии показывает, что в переговорах с США можно идти на уступки, подчеркнул Кротков.
«Что касается переноса этой практики на российский кейс, здесь все сложнее. Белоруссия не ведет боевых действий, и ее противоречия с Западом не такие глубокие, как у РФ», – сказал он. Однако, по его мнению, о том, что предлагает Коул, стоит задуматься. В США есть представление, что сегодняшний переговорный формат с Россией тупиковый. «Встречи идут потоками, площадки меняются, посредники меняются, но по большому счету ничего не происходит», – пояснил Кротков.
По мнению эксперта, политэкономическая дипломатия Коула пусть и небезупречна, но хороша уже тем, что может дать какие-то результаты. «Если пойти по пути, предусматривающему сначала ослабление санкций, к которым экономика России очень чувствительна, и только после этого – уступки, то становится представимой относительная деэскалация российско-украинского конфликта», – сказал он.
