Формат "большой двадцатки" для России не закрылся

Фото Reuters

В США, в Милуоки, 1 октября завершилось мероприятие в рамках «большой двадцатки» (G20) – двухдневная встреча министров торговли. В ней участвовала и российская делегация, которую возглавил министр экономического развития РФ Максим Решетников. Теперь на Западе рассуждают, будет ли продолжение в виде визита в США Владимира Путина. Дональд Трамп пригласил его на декабрьский саммит G20 в Майами. Среди участников встреч этого формата есть как противники, так и сторонники визита лидера РФ. Ряды последних неожиданно пополнились Польшей.

Как подчеркивал Решетников в общении с журналистами на полях встречи в Милуоки, прямые контакты между РФ и США по вопросам санкций или экономического сотрудничества не были запланированы. Общение между российской и американской делегациями проходило только по отдельным вопросам.

В любом случае примечателен уже сам факт участия в РФ в мероприятиях G20 на американской земле, тем более что оно в этом году не первое. В августе в Эшвилле (штат Северная Каролина) состоялась встреча министров финансов и центробанков стран G20. В ней принял участие и глава Минфина РФ Антон Силуанов. Причем у него были переговоры с высокопоставленным американским чиновником – главой Минфина США Скоттом Бессентом. В этих условиях продолжение контактов такого рода, но уже на высшем уровне выглядит логично. Россия – член G20. Высказывающиеся было (в частности, украинскими властями) предложения исключить ее из этого формата поддержки не нашли, да и в Киеве на них особенно не настаивали. В октябре 2022 года Владимир Зеленский публично назвал «нонсенсом» членство РФ в G20. Но спустя две недели на саммите «большой двадцатки» в Индонезии он в своей речи ни словом не обмолвился о необходимости исключения России, видно, понимая, что из этого ничего не получится, хотя бы потому, что юридической процедуры для этого нет. G20 – не организация в строгом смысле слова, а неформальный клуб, без устава и условий членства. Конечно, теоретически возможен вариант, при котором Россию исключат из «большой двадцатки» так же, как исключили из «большой восьмерки» – путем преобразования формата. G8 решением всех стран-участниц была ликвидирована, а вместо нее введена G7. Только вот единогласия в случае с G20 не будет. Это показывают в том числе дебаты, связанные с приглашением Путина.

Трамп не только за приглашение российского лидера, но и против исключения РФ из формата G8. За участие Путина во встрече в Майами высказалась Германия. Министр иностранных дел ФРГ Йохан Вадефуль назвал «лакмусовой бумажкой», проверкой готовности РФ к серьезным переговорам по российско-украинскому конфликту. А вот глава МИД Канады Анита Ананд заявила, что приглашение Путина в Майами ее «очень удивило». Сдержанной критике решение Трампа подверг и британский МИД. Впрочем, власти ни Канады, ни Великобритании о бойкоте встречи в Майами не говорят.

Бойкотировать мероприятия в рамках G20 из-за приглашения Путина не собирается и та страна, от которой этого, казалось бы, следовало ожидать в первую очередь. В интервью газете Rzeczpospolita министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский раскритиковал решение Трампа. По словам главы польского внешнеполитического ведомства, приглашать Путина в США – «плохая идея». Он выразил сожаление в связи с тем, что российский лидер «выходит из международной изоляции». Вместе с тем Сикорский однозначно сказал, что Польша намерена принять участие во всех мероприятиях G20, так как «дипломатия сложнее, чем кажется, и порой нас ставит в трудные ситуации».

Таким образом, препятствия для визита Путина могут быть созданы только в самих США. А это не исключено. Есть письмо 14 сенаторов от Республиканской и Демократической партий. В нем содержится призыв к Трампу отозвать приглашение российского лидера. Среди авторов письма демократ, сенатор от штата Нью-Гэмпшир Джин Шахин, возглавляющая комитет Сената по международным отношениям. Сейчас Трамп может отмахнуться от недовольства представителей верхней палаты. Однако саммит в Майами будет 14–15 декабря. А 3 ноября в США – промежуточные выборы в Конгресс. По их итогам поддерживающая Трампа Республиканская партия может потерять большинство в обеих палатах законодательного органа. В этих условиях американскому президенту придется выдерживать жесткое давление со стороны Конгресса. Демократы уже обещают устроить несколько расследований деятельности президента, в том числе – его предполагаемых связей с Россией.