Надежда Мельникова
База Лажеш на Азорских островах используется американскими военными еще со времен холодной войны. Фото Reuters
С подачи португальской крайне левой партии, представленной в парламенте страны, прокуратура Португалии начала проверку законности использования американцами военной базы Лажеш для ударов по Ирану. База находится на португальской территории. Правительство европейской страны настаивает, что его решение не нарушает международного права. Если же прокуратура и суд решат иначе, это потенциально чревато арестами для американских военных и португальских чиновников, а возможно, и выдворением сил США с базы.
Расследование стартовало с 4 октября, хотя партия «Левый блок», занимающая всего одно место в парламенте страны, подала обращение в прокуратуру еще в апреле. Крайне левые считают действия США «грубым нарушением международного права», выразившимся в нескольких транзитных рейсах американских военных, совершенных в рамках войны с Ираном.
«Левый блок» ссылается на статью 16-А Закона о нарушениях международного гуманитарного права (так называемый Закон № 31/2004). Она там появилась в 2019 году после реформы, которая была призвана привести португальское законодательство в полное соответствие с Римским статутом – правовым документом, на основе которого действует Международный уголовный суд. Согласно статье, криминализируются действия руководящих лиц, осуществляющих агрессию против другого государства. Логика тут такая: раз война Ирану официально не объявлена, это агрессия. Значит все, кто использовал базу для агрессии, или те, кто давал разрешение на ее использование ради этой цели, – преступники.
Правительство Португалии, однако, не считает, что эта статья была нарушена. Министр иностранных дел Паулу Рангел заявил, что его страна не была вовлечена в конфликт, а разрешение на использование авиабазы было дано после того, как Вашингтон заверил Лиссабон в оборонительном характере своих действий.
Сама база Лажеш находится на Азорских островах. Она используется американцами с 1948 года. В соответствии с двусторонним договором об обороне, заключенным в 1951 году, и на ней базируется 65 авиакрыло ВВС США, обеспечивающее поддержку операций США и союзников по НАТО в Европе и Африке. Соглашение двух стран позволяет Вашингтону использовать объект в мирное время без предварительного разрешения, но после начала боевых действий Вашингтон должен получить разрешение португальского правительства.
Это не первый раз, когда «Левый блок» привлекает внимание к вовлечению Португалии в войны на Ближнем Востоке. Были и обращения партии в прокуратуру. В 2024 году лидер «Левого блока» Мариана Мортагуа обращалась в прокуратуру, чтобы предотвратить обвинения страны в «соучастии в геноциде». Соучастием партия сочла проход через территориальные воды страны судов, которые, как считают крайне левые, перевозили оружие и военные материалы для Израиля, которое использовалось в секторе Газа. В 2025 году Мортагуа осудила транзит американских истребителей F-34 через базу Лажеш, вновь обвинив правительство в соучастии в действиях США.
Впрочем, недовольство американскими силами высказывали не только представители радикальных политических сил, но и члены правительства. В 2003 году в результате американского исследования было выявлено, что территория вокруг базы загрязнена. Впоследствии в телах умерших жителей Азорских островов было обнаружено повышенное содержание тяжелых металлов. Согласно двусторонней договоренности, США должны проводить работы по устранению экологического ущерба. Газета Expresso сообщила, что в период с 2020 по 2022 год ничего похожего не было. В 2025 году представители ВВС США в Европе отказались проводить работы по снижению уровня загрязнения, поскольку не признают, что их действия наносят вред здоровью местных жителей. Министр обороны Португалии Нуно Мело 3 июля призвал правительство обратить внимание на сообщения о загрязнении почвы и подтолкнуть США к принятию ответственности за возможный вред экологии и здоровью местных жителей.
Нужно также отметить, что в отличие от Португалии, ратифицировавшей Римский статут, Соединенные Штаты этот документ не признают. Соответственно вряд ли они признают законность ареста своих граждан португальской прокуратурой, если, конечно, до этого ареста дойдет дело. Скорее уж президент США Дональд Трамп введет санкции против властей Португалии, так же как он их ввел в отношении судей Международного уголовного суда, в свое время вздумавших начать расследование против американских военных.
