Надежда Мельникова
Глава Европейской службы внешних связей Кая Каллас не верит в эффективность переговоров Москвы, Киева и Вашингтона, но считает важным участие там представителей ЕС. Фото Reuters
Практически параллельно с переговорами в Абу-Даби министры иностранных дел «большой семерки» (в G7, напомним, входят Великобритания, США, Канада, Италия, Франция, Япония и Германия) при участии главы дипломатии ЕС, руководитель Европейской службы внешних связей Каи Каллас проводили переговоры, одной из тем которых был российско-украинский конфликт. Там была подтверждена неизменность позиции семи стран в отношении замороженных российских активов. Их разморозят только после завершения российско-украинского конфликта. При этом Каллас подняла еще и тему репараций, выплату которых чиновница назвала необходимым условием разморозки.
В день начала российско-украинско-американских переговоров в ОАЭ в Париже к концу подошла встреча глав МИД стран «большой семерки», проходившая с 9 по 10 ноября. Казалось бы, совпадение двух мероприятий побудит министров быть весьма осторожными в высказываниях о конфликте РФ и Украины. Это ожидание было оправданно еще и потому что повестка встречи была сама по себе довольно насыщенной. Так, в кулуарах встречи Каллас, прокомментировав первый из дней саммита, отметила намерение G7 бороться с нападениями на работников гуманитарных программ, действующих в других странах, и голодом. В повестке дня в числе ключевых значилась тема искусственного интеллекта, о котором Каллас говорила как об удобном инструменте, несущим определенные риски. Участников встречи, судя по заявлению пресс-службы президента Франции, беспокоило влияние нейросетевых технологий на сознание пользователей и возможный вред их ментальному здоровью. Обсуждение российско-украинского конфликта было отнесено на второй день встречи, 10 ноября.
Однако уже первый день показал, что создавать, так сказать, благожелательный фон для переговоров в Абу-Даби министры не будут. Не случайно роль наиболее активно общающегося с прессой участника мероприятия взяла на себя Каллас. Ее слова напомнили о том, что руководство ЕС в отношении российско-украинского конфликта занимает бескомпромиссную позицию. Еще до встречи глав МИД G7 Каллас заявила, что российское требование гарантий безопасности для РФ, в том числе со стороны НАТО, не является значимым. Выступая на пресс-конференции в Варшаве 6 ноября, она сказала, что Организация Североатлантического договора как не представляла опасности для России в 2021 году, так не представляет и сейчас.
Общаясь с прессой во время переговоров в Париже, Каллас выразила сомнения в результативности встречи в Абу-Даби. Она сказала, что считает участие в ней представителей ЕС крайне важным, поскольку российско-украинский конфликт происходит непосредственно на территории Европы, но дала понять, что существенных уступок Москве от европейцев ждать не следует. Каллас подтвердила, что позиция ЕС в отношении российских активов, арестованных в Евросоюзе (это около 200 млрд евро), останется неизменной. Их разморозка возможна только после полного завершения конфликта – и то с выполнением одного условия. «Мы не разблокируем активы, пока Россия не выплатит репарации», – сказала Каллас. Вряд ли она не отдает себе отчет в том, что само упоминание темы репараций ставит крест на любой перспективе мирных переговоров с Кремлем, если голос в них будет дан и представителям ЕС. Тем не менее эту тему, которую стараются не педалировать даже представители руководства Украины, Каллас все же подняла.
Не обошла она вниманием и выборы в Конгресс США. Каллас недвусмысленно поддержала Демократическую партию, где сильны проукраинские настроения, и покритиковала линию Дональда Трампа, правда, не упомянув его имени. «Мы надеемся, что со стороны американцев увидим давление на Россию. До сих пор мы помогали Украине и давили на Россию. Но, с другой стороны, если бы США были вместе с нами со своими санкциями, это оказало бы больший эффект. С помощью этого мы могли бы положить конец конфликту, просто разорив Россию», – сказала Каллас. Ее слова звучали контрастом со словами госсекретаря США Марко Рубио. Он говорил журналистам о неизменности внешнеполитического курса США и после выборов, закончившихся поражением сторонников Трампа.
Следует отметить, что самый значимый из результатов встречи G7 никак не касался российско-украинского конфликта. Министры принципиально одобрили запуск проекта по борьбе с морским наркотрафиком под названием «Сеть портов G7+». Он появился по инициативе Франции и охватил 14 портов. В их числе Марсель, Гавр и Дюнкерк во Франции, Гамбург в Германии, Генуя в Италии, Пусан в Южной Корее и Хьюстон в США. Проект направлен на улучшение обмена информацией, внедрение технологий искусственного интеллекта для помощи в выявлении подозрительных грузов и маршрутов контрабанды, а также организацию посещений делегациями портов-участников для обмена опытом. В проекте помимо стран-подписантов участвуют Интерпол, Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), Международная морская организация (ИМО) и Всемирная таможенная организация (ВТО), а также частные компании.
Впервые о проекте объявили в июне 2026 года в Эвиане во время саммита G7. Там подписали совместную декларацию и договорились подготовиться к внедрению проекта в ноябре. Во французской инициативе приняли участие все страны G7: Канада, США, Великобритания, Германия, Италия, Франция, Япония, а также Южная Корея и Бразилия (они-то как раз и скрываются за отметкой + в названии проекта).
Выбор портов как базы антинаркотического сотрудничества не случаен. По словам министра иностранных дел Франции Жана-Ноэля Барро, примерно 70% нелегальных наркотиков, поступающих в страну, прибывают через порты. Проверить каждый контейнер на сегодняшний день представляется едва ли возможным. В 2025 году Франция изъяла более 109 т наркотиков. За последний год власти этой страны заключили более 20 двусторонних соглашений, чтобы справиться с этой проблемой. Главным образом запрещенные вещества попадают в Европу из стран Латинской Америки, в основном из Эквадора. Часть привозится из Северной Африки, Ближнего Востока. Синтетические вещества же создаются в основном прямо на территории Европы.
«Сеть портов G7+» является следующим шагом, необходимым для повышения безопасности и борьбы с наркотрафиком в Европе. Франция уже ведет деятельность по борьбе с запрещенными веществами в ряде регионов. В Латинской Америке и Карибском бассейне она реализует проект по усилению безопасности в портах и аэропортах, чтобы заблокировать вывоз наркотиков из них. Поэтому участие Бразилии в новой инициативе для Парижа крайне важно. В Западных Балканах и Азии борется с оборотом синтетических наркотиков и их прекурсоров. На Ближнем Востоке действует программа по ликвидации лабораторий. Французы также сотрудничают с Западной и Северной Африкой.
