Команда Зеленского начала инвентаризацию страны

Владимир Зеленский (второй слева) собрал всю украинскую власть, чтобы поставить задачи. Фото с сайтаwww.president.gov.ua

Отметив 100-дневный срок на посту президента Украины, Владимир Зеленский только на этой неделе по-настоящему приступил к работе. В понедельник он собрал в своем офисе всю новую команду власти – руководство Верховной рады, только что назначенное правительство, генпрокурора и глав силовых ведомств. Большое совещание, как и все, что делает Зеленский, получилось нетрадиционным для Украины.

Заседание длилось всего час. Но планы и задачи, о которых говорилось, ранее потребовали бы обсуждения в течение месяцев или нескольких лет. Зеленский перечислил рекомендации и указания разным ведомствам, разбив план на отдельные рубрики. Время от времени он давал слово другим участникам заседания. Те говорили коротко и только по сути вопроса.

Премьер-министр Алексей Гончарук отметил, что до конца года команда Зеленского проведет «инвентаризацию страны», чтобы понять какие активы и ресурсы есть в государстве, кто и что контролирует и т.д. Зеленский позже уточнил, что в то же время необходимо уточнить все нюансы административного устройства, четко определив границы территориальных единиц. После «инвентаризации», в следующем году запланированы коренные реформы, а 2021–2024 годы – это стремительный рост, заявил глава правительства. Он продолжил: «Мы поставили цель, чтобы экономика Украины за следующие пять лет выросла минимум на 40%. У нас уже есть команда в Министерстве экономического развития, которая готова над этим работать».

На ближайшее время, по словам Гончарука, в планах правительства – подготовка к визиту миссии МВФ, к трехсторонним переговорам по транзиту газа, а также работа над проектом госбюджета на 2020 год. Одновременно кабинет министров собирается выполнять одно из предвыборных обещаний президента о «государстве в смартфоне». Речь идет об уменьшении бюрократии, отказе от бумажного документооборота, о предоставлении гражданам возможности получить множество услуг, включая разнообразные справки, через Интернет. «За 2020 год мы должны «цифровизировать» все, что не успеем в этом году… С 2020 года украинское государство должно быть «в телефоне», – подчеркнул Гончарук.

Ранее экс-вице-премьер и экс-министр по вопросам ЖКХ Алексей Кучеренко, которого цитирует издание «Страна», иронично заметил по поводу планов новой команды: «Я, конечно же, двумя руками за «диджитализацию», «децентрализацию», «дерегуляцию», «либерализацию», «гендерное равенство» и недопущение «дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности». Только перед этим хорошо бы четко людям объяснить – куда им бежать, когда отключили от тепла, от газа, нет горячей воды, не вывозят мусор… А особо интересно – что им делать, когда газовики, тепловики или водоканал платежки с потолка выставили?» 

На совещании у Зеленского говорили о том, что с тарифами придется отдельно разбираться, но обещаниями не разбрасывались. Президент отметил, что правительство должно заниматься созданием такой модели экономики, которая сделала бы платежи посильными для граждан: «Все, что смогут, они сделают. Вопрос не в том, какая цена коммуналки, вопрос в том, какой процент от того, что получает человек в виде пенсии или зарплаты, он платит за коммуналку». По словам президента, если правительство не справится с решением этой задачи, «будем прощаться с правительством».

В целом, судя по тональности первого совещания у главы государства, новая команда собирается реформировать всю систему госуправления, существовавшую до сих пор. Владимир Зеленский быстро зачитывал задачи, сроки выполнения и ответственных, перечисляя необходимые изменения в судебной системе, деятельности антикоррупционных органов, говоря о новых принципах работы Генпрокуратуры и СБУ. В ближайшее время он поставил задачу «провести полную кадровую перезагрузку наиболее коррупционных для бизнеса и граждан органов государственной власти. Это – Госгеокадастр, Госгеонедра, Государственная архитектурно-строительная инспекция, Госэкоинспекция, Укртрансбезопасность и, самое известное, Укравтодор. Срок – до 1 января 2020 года».

Говоря о реформах в правоохранительных структурах, Зеленский упомянул о связанных с коррупцией громких скандалах времен президентства Петра Порошенко –  например по поводу сделок в «Укроборонпроме» – и потребовал отчет о расследованиях. Напомним, несколькими днями ранее в интервью телеканалу «1+1» украинский президент ответил на вопрос об одном из лозунгов его предвыборной кампании: «Придет весна – будем сажать». Он намекнул, что уголовное преследование коррупционеров неизбежно, процессы начнутся уже осенью. Сейчас из выступления генпрокурора Руслана Рябошапко выяснилось, что на осень запланирована реформа органов прокуратуры.

В то же время новая команда нацелилась уменьшить число лазеек для нелегального бизнеса: к новому году должны быть разработаны законопроекты о легализации игрального бизнеса в 5-звездочных гостиницах; о легальной добыче янтаря. Одновременно будет подготовлен законопроект о рынке земель сельхозназначения: Зеленский собирается отменить многолетний мораторий на покупку-продажу сельскохозяйственной земли. Кроме того, новая команда намерена провести приватизацию больших госпредприятий. На совещании договорились составить перечень объектов, которые в любом случае должны остаться в госсобственности, остальное подготовить к продаже. Это касается даже железной дороги: предприятие планируется разделить на три структуры, оставив в госсобственности только инфраструктуру, а перевозки, возможно, отдадут в частные руки.

Новая власть считает, что ее задача – привлечь инвесторов, которые поверят в Украину. «Нам нужны яркие истории, которые покажут миру, инвесторам, что страна меняется по-настоящему, не на бумаге», – заявил глава правительства. Гончарук сообщил, что к концу сентября правительство представит список привлекательных для инвесторов национальных проектов. О ситуации в Донбассе, которая влияет на отношение иностранцев к Украине, в понедельник не говорили. Вероятно, эта тема потребует отдельного, возможно, не публичного обсуждения в новой команде власти.

Сейчас Зеленский сконцентрировал внимание на экономических реформах, изменении системы управления государством, четком определении функций правоохранительных и силовых структур – то есть на первоочередных шагах во внутренней политике. Список задач и скорость их обсуждения удивили многих экспертов в Киеве. Политолог Александр Кочетков в чате на «Главреде» отметил, что новая команда власти удивляет быстрыми решениями. На прошлой неделе Верховная рада, собравшись на первое заседание, сразу же приняла десятки кадровых решений: «Это – так называемый стартовый спурт (резкое увеличение скорости движения в определенных видах спорта. – «НГ»). Потом движение, естественно, замедлится». Отмечая сохранившийся в первые 100 дней высокий рейтинг нового президента, Кочетков сказал, что прошло мало времени после президентских выборов (и на это время пришлись досрочные парламентские выборы), у президента не было возможности принимать решения: «Не было действий, которые не воспринимает общество. Все еще впереди, в частности  реализация капитулянтских Минских договоренностей, которые остались Зеленскому в наследство от Порошенко». Сейчас украинский президент вызывает симпатии украинцев, поскольку ведет себя как живой человек: «естественный, живой, непосредственный». Большое совещание всего состава власти он начал с короткой шутки по поводу того, что новый премьер уже два дня передвигается по огромному зданию правительства на самокате.

Киев