Наталья Приходко
Глава финансового комитета Верховной рады Даниил Гетманцев сомневается, что депутаты поддержат требование МВФ по налогам. Фото с сайта www.rada.gov.ua
В результате начатой в киевских СМИ детализации новых предложений кабмина по увеличению налогового бремени перспективы их реализации стали выглядеть еще более мрачно. При этом глава финансового комитета Верховной рады Украины Даниил Гетманцев усомнился в возможности утверждения парламентом соответствующего правительственного законопроекта, подготовленного во исполнение требований МВФ. По прогнозу экспертов, в текущих реалиях депутаты вновь могут прокатить непопулярные новации, которые президентская команда продвигает для получения внешнего финансирования.
Новыми предложениями украинского Минфина по изменению налогообложения, в частности, предусмотрена отмена льгот на беспошлинный ввоз полученных из-за рубежа посылок стоимостью до 150 евро. В результате в роли плательщиков предусмотренного 20-процентного НДС (налог на добавленную стоимость) выступят маркетплейсы, которые добавят соответствующую сумму к цене товара.
Исключение предполагается лишь для международных посылок стоимостью менее 45 евро, пересылаемых между физическими лицами с целью личного или семейного использования. Тогда как физлица-предприниматели (ФЛП) и юридические лица будут обязаны платить налоги за посылки независимо от их стоимости. Кроме того, подакцизные товары – например, духи, туалетная вода, кофе и чай – будут подлежать налогообложению, даже если стоимость посылки не превысит указанный предел.
Как ожидается, новые правила вступят в силу с 1 января 2027 года, в итоге существенно изменятся правила импорта товаров через международные онлайн-платформы, что повлияет как на украинских предпринимателей, так и на потребителей. Об этом рассказало в понедельник одно из ведущих киевских изданий, решившее раскрыть детали того, какие именно меры запланировал кабмин и как они будут работать.
Как уточняется, обязательства Киева по повышению налогов содержались в утвержденном советом директоров Международного валютного фонда в конце февраля меморандуме, подразумевавшем предоставление финпомощи для Украины на сумму в 8,1 млрд долл. на последующие четыре года. Причем от сотрудничества с МВФ также зависело предоставление финансовой поддержки от других зарубежных спонсоров и прежде всего Евросоюза, ранее пообещавшего киевским властям предоставить кредит в размере 90 млрд евро на ближайшие два года.
Однако подготовленные украинским правительством налоговые новации с начала текущего года отвергались депутатами Верховной рады Украины (ВР), не пожелавшими взять на себя ответственность за принятие заведомо непопулярных решений. На таком фоне руководство МВФ потребовало от Киева до конца марта утвердить необходимые меры. И по сути, пригрозило заблокировать дальнейшее финансирование Киева в рамках пакета на 8,1 млрд долл. При этом миссия МВФ с 18 марта начала в Киеве серию переговоров.
И уже 19 марта Министерство финансов Украины опубликовало законопроект с ключевыми обязательствами в налоговой сфере, которые вошли в меморандум с МВФ.
Ими подразумевалось введение налогообложения цифровых платформ и отмена льгот на беспошлинный ввоз международных посылок стоимостью до 150 евро, а также внедрение обязательной уплаты НДС для субъектов упрощенной системы налогообложения с доходами более 4 млн грн в год (свыше 8 млн руб.). Наряду с прочим предлагалось закрепить ставку военного сбора для физических лиц на уровне 5%, регламентировав ее сохранение и после завершения военного положения – то есть фактически навечно, предупредили местные журналисты. Хотя они и констатировали, что в ходе прошедших дискуссий были достигнуты определенные компромиссы, в частности связанные с увеличением уровня налогооблагаемого дохода упрощенцев до 4 млн грн с прежнего порога в 1 млн грн (2 млн руб.).
Впрочем, как отметил на днях в Telegram-канале глава финансового комитета ВР Даниил Гетманцев, опубликованный Минфином законопроект с ключевыми налоговыми обязательствами, принятыми Украиной в рамках программы с МВФ, породил новую волну критики. Таким образом, установленный МВФ «маяк уже сорван», указал Гетманцев. И выразил сомнение в поддержке парламентом упомянутого проекта правительства.
Как известно, заметил в комментарии для «НГ» экс-депутат Верховной рады Украины Спиридон Килинкаров, взамен обещанных 8 млрд долл. МВФ потребовал от Киева увеличить фискальное бремя. В частности, ему предписано установить НДС для частных предпринимателей на уровне 23%, обложить налогами цифровые площадки и установить пожизненный 8-процентный военный сбор. С тем, чтобы наполнить украинский госбюджет и минимизировать затраты западных партнеров в условиях, когда сами киевские власти взяли бы на себя большее бремя расходов. Однако парламентарии выступили категорически против подобных идей, поскольку их реализация грозит смертным приговором для малого и среднего бизнеса, многие представители которого оказались бы вынужденными закрыть свои предприятия или уйти в теневой сектор.
«Впрочем, немаловажное значение имеет и фактор белых конвертов, способных стимулировать депутатов к одобрению намеченных мер. Хотя в целом, по оценке представителей парламентского корпуса, на поддержку «налогового проекта» киевские власти в состоянии мобилизовать до 160–180 депутатов от пропрезидентской фракции «Слуга народа» (из необходимых 226) и привлечь представителей других фракций не получается. Так как они тоже опасаются, что в ходе последующих новых выборов избиратели припомнят им предпринятое повышение налоговой нагрузки и не простят», – уточнил Килинкаров.
Кстати, по словам того же Гетманцева, уже в апреле у киевских властей возникнут затруднения с финансированием бюджетных расходов.
