Дорогая нефть подвела реформаторов

При профицитном бюджете министры могут не торопиться со структурными преобразованиями. Фото со страницы правительства РФ в Twitter

Нефтяные цены как будто играют с Россией в прятки и догонялки. Только вчера наши чиновники утвердили стратегию выживания страны при 40 долл. за баррель. А сегодня нефть уже устремилась к 100 долл. на фоне угрозы американских санкций против Ирана. Для России новый поток бюджетных сверхдоходов означает откладывание тех самых экономических преобразований, которые были необходимы во время низких нефтяных цен.

Реформы проводятся не тогда, когда кому-то захотелось, а когда нет возможности их избежать, говорил в 2001 году Егор Гайдар. И в этом смысле цена 18 долл. за баррель, по его словам, «гораздо более плодотворна», чем 25 долл. «Плодотворная» цена в 44 долл. (которая заложена в бюджет-2018) теперь будет официально заменена на менее плодотворную – 61,4 долл. за баррель. 

При этом дефицитный бюджет-2018 (в исходном варианте расчетов) благодаря дорогой нефти и дешевому рублю превратился в профицитный. Теперь правительство РФ признает, что в казне образуется излишек в 440 млрд руб.

Но в действительности профицит российского бюджета может оказаться значительно больше, поскольку вероятный запрет со стороны США на покупку иранской нефти может привести к еще большему подорожанию черного золота.

В период действия прошлых антииранских санкций добыча нефти в Иране упала на 1 млн баррелей в сутки – до 2,8 млн баррелей. Ограничения на экспорт превратили Иран из второго по величине производителя нефти в ОПЕК в четвертого, напоминает ТАСС. После отмены санкций в 2016 году Иран нарастил добычу до 3,8 млн баррелей в сутки и занял третье место в рейтинге производителей среди стран – членов картеля ОПЕК. Примерно 2 млн баррелей из этого объема Иран экспортирует.

Цены на нефть марки Brent могут временно подняться до уровня в 90 долл. за баррель во втором квартале 2019 года, в пике достигая 100 долл. за баррель, сообщается в обзоре Bank of America (BoA), который цитирует агентство Bloomberg. «Глядя на следующие 18 месяцев, мы ожидаем, что глобальный баланс предложения и спроса на нефть может сместиться под влиянием продолжающегося падения поставок из Венесуэлы. Кроме того, существуют риски снижения экспорта иранской нефти», – полагают аналитики BoA. По их прогнозам, средняя цена барреля нефти Brent в 2018 году составит 70 долл., а в 2019-м она поднимется до 75 долл.

Доходы бюджета-2018 при более адекватной оценке Минфином нефтяных цен увеличатся с 15,3 трлн до 17 трлн руб. При этом дополнительные нефтегазовые доходы бюджета вырастут до 2,7 трлн руб.

Возврат нефтяных цен к 100 долл. за баррель – это просто замечательная новость для России, считает президентский бизнес-омбудсмен Борис Титов. «Судьба дарит нам новую фору и дополнительное время на раскачку нашей безнадежно морально и физически устаревшей экономики. Я очень надеюсь, что наконец произойдет чудо, огромные ржавые шестеренки государственного аппарата дрогнут и мы общими усилиями начнем перестраивать экономику России», – рассуждает он. Хотя история последних десятилетий показывает, что стимулы к повышению эффективности экономики при высоких ценах на нефть только ослабевают.

Признаки затухания разговоров о реформах в РФ при высоких нефтяных ценах видит и бывший первый зампред ЦБ Сергей Алексашенко. Если Алексей Кудрин действительно согласен на переход в Счетную палату, то это является признанием поражения в попытке проведения структурных реформ, о которых так много рассказывал бывший министр финансов.