Немцы удивились ценам на сахар в РФ

Фото pixabay.com

В Германии удивлены ростом цен на сахар в России, ведь во всем мире они падают. «Резкое удорожание сахара – специфическая проблема России. На мировом рынке цены вблизи минимума за 10 лет», – написало немецкое государственное информационное агентство Deutsche Welle (DW).

По данным Минсельхоза РФ, потребительская цена на сахар к середине октября выросла на 17,6% с начала 2018 года и составила 42,7 руб./кг. А оптовая цена с начала года выросла на 43,9% и на 50% по сравнению с тем же периодом прошлого года, составив 35,9 руб./кг. 

Немецкие производители сахара тоже бьют тревогу, но по другому поводу: они опасаются убытков, поскольку биржевые котировки сахара на планете упали к началу осени до самого низкого уровня за 10 лет. 

Российский Минсельхоз отмечает, что цены производителей на сахар очень волатильные. «В 2017 году цены сложились на низком уровне (22,98 руб./кг) и соответствовали 2013 году (23 руб./кг). Рентабельность производителей была низкой и не обеспечивала нормальной доходности предприятий. В 2018 году цены восстанавливаются до уровня 2016 года (36,9 руб./кг). При таких ценах производители могут обеспечить стабильную работу производства и переработки и наращивать экспортный потенциал», – сообщили «НГ» в Минсельхозе. Там отмечают, что изменение оптовой цены на сахар не влияет на его стоимость для конечного потребителя. «Динамика розничной цены гораздо менее выражена, чем оптовая, которая в большей степени подвержена волатильности. Розничная цена на сахар-песок за год поднялась на уровне инфляции. Это обусловлено маркетинговой политикой сетей, для которых сахар – это якорный товар», – сообщила «НГ» пресс-служба ведомства.

По оценке Минсельхоза России, повышение цен на сахар связано с плохими прогнозами урожая сахарной свеклы в текущем году, при этом дефицита сахара не ожидается. Объем производства сахара из сахарной свеклы составит в текущем году более 6 млн тонн при потреблении 5,8 млн тонн, кроме того, указанный объем производства с учетом переходящих запасов позволит сохранить экспорт на уровне 2017 года (порядка 500 тыс. тонн). В ведомстве считают, что цена на белый сахар будет корректироваться.

«В стране нет ограничений на импорт сахара, но в связи с наличием собственного производства, которое полностью обеспечивает внутреннее потребление с учетом переходящих запасов, потребность в поставках данного товара из-за границы практически отсутствует. Объемы импорта по сравнению с общей емкостью рынка незначительны», - заявили «НГ» в Минсельхозе. Там отметили, что за последнюю неделю цена на сахар снизились. «По состоянию на 26 октября оптовая цена на сахар в ЮФО за неделю снизилась на 4% и составила 36,53 руб./кг. По состоянию на 6 ноября цена стабилизировалась на уровне 36,54 руб./кг.», - сообщила пресс-служба министерства.

Причины роста цен шеф-аналитик компании TeleTrade Петр Пушкарев объясняет снижением урожая сахарной свеклы на 25% при сокращении площадей засева на 6%. «Собственного сахара не хватит: его придется докупать – правда, в основном в Беларуси, но и тростниковый сахар из дальнего зарубежья тоже. Дефицита не будет, но недостаток предложения налицо. Остальное довершила инерция: когда цены начинают рост, остановить их сложно, а в этом году еще и скачки валютных курсов вообще любым инфляционным ожиданиям на руку. Больше половины роста цены – как раз с середины августа, когда рубль начал «свободное плавание» к 70 руб. за доллар», – сказал «НГ» Пушкарев.

По нашим подсчетам, в начале 2018 года при курсе 56,3 руб. и цене сахара на бирже в 308,2 долл. за тонну ее рублевая стоимость составляла 17,3 тыс. руб. (то есть 17,3 руб. за килограмм). А в сентябре тонна стоила уже 237,7 долл. при курсе в 65,6 руб. Значит, за килограмм давали уже 15,6 руб., то есть снижение стоимости по сравнению с началом года составило 9,2%.

«За последние годы в стране произошел существенный рост производства этого важного для населения продукта: сейчас Россия обеспечивает себя сахаром самостоятельно, – сказала «НГ» директор Центра агропродовольственной политики Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Наталья Шагайда. – Но у нас сахар производится из сахарной свеклы, он априори дороже тростникового. В России действуют импортные пошлины на сахар, чтобы защитить своих сельхозпроизводителей».

Шагайда отмечает, что цена на сахар несколько лет назад была выше, чем сейчас. «В 2015-м средняя потребительская цена на сахар была 52 руб. за килограмм, в 2016 году около 49 руб., а в 2017 году – 36 руб. Сейчас розничная цена на сахар выше уровня прошлого года, но еще существенно ниже уровня 2016-го. На рост цены могло повлиять сокращение посевных площадей (в 2018-м – 1,1 млн га, а в 2017 году – 1,2 млн), сократилась урожайность с 395 до 330 ц/га, можно ожидать снижение валового сбора. У производителей сахара и сахарной свеклы есть основания поднимать цену: растет цена топлива, других ресурсов, всевозможных сборов», – говорит Шагайда.

Проведенный антимонопольным органом анализ состояния конкуренции на рынке сахара в целом позволяет оценить данный рынок как конкурентный, и предварительно можно говорить, что повышение цен носит объективный характер, сообщили «НГ» в Федеральной антимонопольной службе (ФАС).

«Сложившаяся в настоящее время оптовая цена на сахар соответствует среднегодовым ценам за последние три года. Цена сезона 2017/18 года не является показательной, поскольку она формировалась в условиях значительного профицита рынка», – говорит начальник Управления контроля агропромышленного комплекса ФАС Анна Мирочиненко.

«В 2018 году закупочная цена на сахарную свеклу по сравнению с 2017 годом выросла более чем на 40%, что обусловлено ростом цен на посадочный материал в результате снижения курса рубля (доля импортных семян сахарной свеклы, по разным оценкам, составляет от 96 до 98% от общего объема потребления), затрат на средства защиты растений, минеральные удобрения и топливо», – продолжает Мирочиненко.

«Мы не видим предпосылок дальнейшего повышения цен на сахар в настоящее время», – заявили «НГ» в ФАС.

ФАС надеется и на развитие биржевой торговли сахаром, которая по идее должна снизить волатильность цен. Проект биржевой торговли сахаром стартовал на Национальной товарной бирже в конце 2017 года. В 2018 году было заключено более 400 сделок на 1,2 млрд руб. «Повышение ликвидности и обеспечение регулярности позволит обеспечить репрезентативность ценовых индексов, формируемых по результатам биржевых торгов, которые могут использоваться как участниками рынка, так и регуляторами. Дальнейший шаг – запуск фьючерсных контрактов, позволяющих демпфировать ценовые колебания рынка и хеджировать риски его участников», – говорит Мирочиненко.

«Словосочетание «биржевой товар» ничего не объясняет, – сказал «НГ» гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. – В России внутренний рынок сахара защищен импортными пошлинами на сахар-сырец (переменная пошлина) и белый сахар (плоская запретительная пошлина). Поэтому наши внутренние цены обычно выше мировых биржевых, но ниже цен на сырцовый сахар с учетом импортной пошлины. В годы высокого урожая сахарной свеклы наши цены опускаются в сторону мировых биржевых, и этот разрыв сокращается. В прошлом году, например, когда у нас был рекордный урожай, цены даже на короткое время осенью опустились ниже цен Лондонской биржи, на которой торгуется белый сахар. Это позволило вывезти экспортные излишки, преимущественно в страны Центральной Азии. В этом же году ситуация другая – в России средний урожай и наши внутренние цены двигаются в сторону мировых с учетом пошлины».