0
5366
Газета Экономика Интернет-версия

16.04.2025 20:18:00

Россияне мигрируют на онлайн-платформы

Оцифрованная бюрократическая машина рискует стать неповоротливой

Тэги: торговля, онлайн платформы, цифровая платформа, платформенная занятость

Online-версия

торговля, онлайн платформы, цифровая платформа, платформенная занятость Одной из главных тем первого дня форума Data Fusion стала платформенная экономика. Фото РИА Новости

В правительстве объявили, что сейчас, по экспертным оценкам, уже более 50% оборота в торговле приходится на онлайн-платформы. Кроме того, по данным соцопросов и экономических замеров, уже свыше 16% населения РФ в возрасте от 18 до 72 лет в разной степени включены в платформенную занятость. Так что не регулировать этот процесс было бы ошибкой – следует из пленарной дискуссии, состоявшейся в среду, 16 апреля, на форуме Data Fusion в Москве. Но найти непротиворечивые подходы к регулированию оказалось по факту непросто: счет уточнений и дополнений к черновику профильного законопроекта идет уже на сотни.

Первый и самый главный тезис, с которого начал свое выступление на форуме Data Fusion, посвященном новейшим цифровым технологиям, вице-премьер – руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко, состоял в том, что россияне уже живут в платформенной экономике – это следует признать вне зависимости от того, как разные ведомства к этому относятся.

В правительстве ранее была предпринята попытка официально прописать терминологию во избежание неправильных толкований. Как сообщалось в подготовленном в Минэкономразвития в конце прошлого года профильном законопроекте, платформенная экономика – это «совокупность имущественных отношений, складывающихся в результате взаимодействия неограниченного круга лиц посредством цифровых платформ для осуществления предпринимательской деятельности или в иных целях».

А цифровая платформа – это информационная система и (или) сайт в интернете, специальные программы, обеспечивающие возможности для взаимодействия неограниченного круга лиц в том числе в целях обмена ими информацией, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. 

Образно выражаясь, любая цифровая платформа – это онлайн-перекресток, на котором встречаются друг с другом поставщик товаров и покупатель или же заказчик работ и потенциальный исполнитель.

И движение на этом перекрестке в идеале – по крайней мере в понимании государства, ссылающегося на запросы и бизнеса, и потребителей, – должно регулироваться, потому что масштабы такого цифрового взаимодействия уже трудно игнорировать, тем более что в него вовлекаются еще и финансовые посредники, составляющие конкуренцию крупнейшим представителям банковской отрасли.

Судя по данным, которые озвучил Григоренко с опорой на экспертные оценки, в настоящее время уже более 50% оборота в торговле приходится на онлайн-платформы. Это одна сторона вопроса, которая касается товарных потоков в стране. Тема без преувеличения стратегической важности, ведь речь идет о физической и ценовой доступности для граждан самой разнообразной продукции: продовольственной и непродовольственной, первой необходимости и премиальной, произведенной как по индивидуальному заказу, так и в промышленных масштабах.

Но есть и другая сторона вопроса – она относится к рынку труда и разным форматам занятости. Судя по проведенным ранее замерам Высшей школы экономики, которые базировались на выборочных соцопросах, общий охват населения в возрасте 18–72 лет платформенной занятостью в России по состоянию на апрель 2024 года достиг 16%. На долю регулярной платформенной занятости приходилось около 3,5% населения РФ указанного возрастного диапазона, а на долю эпизодической платформенной занятости – 12,5%.

С учетом того, что вовлеченность граждан в платформенную экономику продолжала нарастать, теперь эти показатели могут быть выше. Хотя более оперативные и более точные расчеты все же затруднены. Как затруднены и достоверные оценки того, какая доля заказов, полученных через цифровые платформы, обеляется, а какая остается в серой зоне, переходя в статус личных договоренностей между заказчиком работ и исполнителем за рамками посредничества цифровых платформ.

Так что еще один тезис Григоренко сводился к тому, что без регулирования не обойтись: когда возникает прорывная технология, меняющая все экономические принципы, «задача любого государства – в нужный момент появиться с регулированием», уточнил вице-премьер. Задача тоже нетривиальная. Так как определиться с основными подходами к такому регулированию по факту оказалось крайне непросто.

«На сегодняшний день у нас разработан законопроект – большой, тяжелый», – сообщил Григоренко. Речь идет об уже упомянутом законопроекте Минэкономразвития «О платформенной экономике». В конце февраля он был внесен для дальнейшей проработки в правительство. Планировалось, что в Госдуму он поступит в первом квартале этого года. Причем это была уже обновленная версия документа, существенно доработанная после изучения более чем 400 страниц предложений, поступивших к черновику законопроекта от бизнеса, отраслевых ассоциаций и экспертного сообщества.

Но усовершенствования и поиски компромиссов, как можно судить, не закончились. Как рассказал на форуме Data Fusion Григоренко, за последние несколько месяцев бизнес предложил более 200 поправок в этот законопроект.

С функционированием цифровых платформ связан еще один важный фактор, который приходится учитывать государственным ведомствам, – фактор скорее концептуальный, чем сугубо экономический. Цифровые платформы начинают менять сам формат взаимодействия потребителя или клиента в принципе с любым поставщиком товаров и услуг, в том числе с поставщиком государственных услуг.

«Платформы задают тренд с точки зрения получения услуги, покупки товара или совершения любой операции через экран мобильного телефона – фактически через иконку на экране. На сегодняшний день для гражданина нет разницы, кто стоит за иконкой мобильного телефона: государство или крупнейшая корпорация в мире или стране», – пояснил Григоренко. И в том, и в другом случае важнее всего становится качество оказания услуги, срабатывает требование двух-трех кликов, то есть максимальной простоты и оперативности сервиса.

И в этом смысле платформы меняют государство и государственные функции. В качестве примера вице-премьер привел портал «Госуслуги». «На него на сегодняшний день переведено уже более 1600 государственных услуг», – напомнил зампред правительства. Еще недавно этим хвалились, но теперь обилие цифровых услуг тоже становится проблемой: взаимодействовать с таким массивом неудобно.

Так что сейчас, по словам Григоренко, главный тренд – уже иной: категоризировать такие услуги в формате жизненных ситуаций. Одна жизненная ситуация может предполагать необходимость получения около 17 отдельных видов госуслуг. Как следовало из оценок вице-премьера, такой новый подход к оформлению госуслуг помогает на треть повысить эффективность работы с сервисами. 

* * *

За событиями на форуме Data Fusion следили и авторы Telegram-каналов.

Авторы «Беспощадного пиарщика», отмечают несколько идей, озвученных на форуме, среди которых: « Банковский сектор чувствует себя уверенно благодаря цифровой трансфомации», «ЦБ с сомнением смотрит на инвестиции банковского капитала в маркетплейсы и экосистемы», «Готовится закон о небанковских поставщиках платежных услуг», «Для управления передачей своих персданных гражданами регулятором будет создано «единое окно».


Читайте также


Инфляция выталкивает и покупателей, и продавцов в онлайн

Инфляция выталкивает и покупателей, и продавцов в онлайн

Анастасия Башкатова

Виртуальная среда оказалась очень питательной для потребительской активности

0
880
Константин Ремчуков. Глава КНР в Астане договорился о контурах новой архитектуры сближения с пятью странами Центральной Азии

Константин Ремчуков. Глава КНР в Астане договорился о контурах новой архитектуры сближения с пятью странами Центральной Азии

Константин Ремчуков

Мониторинг ситуации в КНР по состоянию на 23.06.25

0
1943
Китай становится для арабов тихой гаванью

Китай становится для арабов тихой гаванью

Владимир Скосырев

Из стран Персидского залива деньги текут в КНР

0
2553
Константин Ремчуков. Китай научился извлекать уран из морской воды вдвое дешевле, чем раньше

Константин Ремчуков. Китай научился извлекать уран из морской воды вдвое дешевле, чем раньше

Константин Ремчуков

Мониторинг ситуации в КНР по состоянию на 16.06.25

0
5503

Другие новости