Ольга Соловьева
Участникам ЕАЭС предлагается выработать подходы по развитию сотрудничества с третьими странами. Фото Sputnik/Reuters
В воскресенье, 21 декабря состоялось очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета. Президент РФ Владимир Путин перед началом заседания выразил надежду, что дискуссии лидеров Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на саммите в Санкт-Петербурге будут содержательными. А глава Белоруссии Александр Лукашенко, открывая заседание, задался вопросом: сохраняют ли страны-участницы приверженность тем целям, которые были объявлены при подписании ЕАЭС 10 лет назад. И призвал участников действовать на интеграцию.
Также перед очередным заседанием Высшего Евразийского экономического совета глава государства РФ встретился с президентом Киргизии Садыром Жапаровым и лидером Белоруссии Александром Лукашенко. «Рассчитываю на то, что хорошая у нас, содержательная дискуссия будет со всеми коллегами по поводу развития наших правово-экономических связей в целом в рамках нашей организации», – сказал Путин на встрече с Жапаровым.
Президент Киргизии, в свою очередь, отметил, что эти переговоры являются хорошей возможностью обсудить дальнейшее сотрудничество двух стран. Комментируя встречу в белорусским коллегой, Владимир Путин рассказал, что им с президентом Белоруссии всегда есть что обсудить. При этом он отметил, что фактически никаких вопросов, требующих внимания на высшем уровне, в российско-белорусских отношениях нет. По словам Александра Лукашенко, оба государства реализуют все договоренности: от военно-технического, военного, оборонного сотрудничества до экономики.
Ранее сообщалось, что центральной темой заседания станет обсуждение «актуальных вопросов деятельности ЕАЭС, ориентиров для дальнейшего углубления интеграционных процессов и развития единого рынка союза». Глава РФ отмечал, что развитие ЕАЭС приносит неоспоримые дивиденды всем участникам объединения, а его двери всегда открыты для новых участников.
Россия искренне заинтересована в активизации всестороннего развития связей со странами ЕАЭС, заявил на самом заседании в воскресенье Владимир Путин. Он подчеркнул, что сотрудничество в рамках ЕАЭС позволяет обеспечивать экономическую стабильность стран пятерки. Ранее он указывал, что деятельность ЕАЭС способствует расширению торговли и инвестиционных обменов, наращиванию деловых контактов, углублению кооперационных связей, а интеграционное взаимодействие приносит реальную выгоду каждому из участников объединения и помогает обеспечивать стабильный, устойчивый рост экономик.
Александр Лукашенко, открывая заседание 21 декабря, призвал участников ЕАЭС действовать на интеграцию. Он задался вопросом о том, сохраняют ли страны-участницы в настоящий момент готовность к тем целям, которые были объявлены при подписании ЕАЭС 10 лет назад. «Или же мы отходим от них и замусоливаем эти вопросы?» – спросил он. Сохраняется неготовность стран присоединиться к единому финансовому рынку, а также «хромающий процесс создания совместных проектов». «При всех наших достижениях сохраняются и проблемы. Мы пересматриваем базовые договоренности 2014 года, зафиксированные в договоре о союзе, переносим сроки формирования общих энергетических рынков, лекарственных средств и медицинских изделий. Констатируем неготовность всех стран присоединиться к единому финансовому рынку. К имевшимся проблемам по беспрепятственному перемещению товаров по взаимной торговле добавляем новые», – заявил белорусский лидер, выступая в воскресенье на заседании. Лукашенко призвал партнеров по ЕАЭС вернуться к прежнему энтузиазму по реализации целей создания союза.
Помимо этого, глава Белоруссии предложил участникам ЕАЭС «выработать подходы к выстраиванию торгово-экономического сотрудничества с третьими странами на предстоящую пятилетку». «Белоруссия всецело поддерживает поиск новых партнеров из числа государств глобального большинства, продвижение в те регионы мира, где нас уважают и ждут», – заявил Лукашенко.
Напомним, договор о создании ЕАЭС был подписан 29 мая 2014 года в Астане президентами России, Белоруссии и Казахстана. Вступил в силу в январе 2015 года. На текущий момент в ЕАЭС входят пять государств: Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения. Объем ВВП стран ЕАЭС по итогам 2024 года составил 2,6 трлн долл. Рост ВВП стран ЕАЭС по итогам января-сентября 2025 года составил 1,7%. Российские экономисты неоднократно обращали внимание на однобокость инвестиций в ЕАЭС. Согласно выводам Института Гайдара, ужесточение санкций против российской экономики в 2022 году привело к тому, что Россия стала основной страной – инвестором в ЕАЭС. При этом сама РФ получает в разы меньше прямых иностранных инвестиций, чем другие страны ЕАЭС (см. «НГ» от 03.07.25).
У ЕАЭС уже действуют соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, Ираном, Сингапуром, Сербией, Китаем, Ираном. В стадии ратификации находятся соглашения с ОАЭ и Монголией, которые были заключены в 2025 году. Также российская сторона отчитывалась о том, что достигнуты «принципиальные договоренности» о зоне свободной торговли с Индией.
В воскресенье ожидалось подписание соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Индонезией. Министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнев в воскресенье напомнил, что переговоры о заключении соглашения начались в декабре 2022 года. «Товарооборот стран ЕАЭС с Индонезией демонстрирует уверенный рост. При этом мы, безусловно, отдаем себе отчет в том, что наша торговля имеет большой нереализованный потенциал», – отметил министр ЕЭК на встрече с министром торговли Индонезии Буди Сантосо в воскресенье. В качестве приоритетов Слепнев назвал цифровую торговлю, логистику, научные исследования, энергоэффективность, передовые медицинские технологии, совместные образовательные программы.
Чиновники ранее в этом году неоднократно анонсировали скорое подписание соглашения ЕАЭС с Индонезией о свободной торговле. В начале июля ЕАЭС и Индонезия объявили о завершении переговоров о заключении соглашения о свободной торговле. «Это будет наш самый крупный торговый партнер из тех, которых мы в настоящий момент имеем, как по населению, так и по размеру экономики. Открываются широкие возможности для нашего бизнеса поучаствовать в этой волне роста, которую сейчас переживает Индонезия. Что касается самого соглашения, хочу отметить, что оно достаточно амбициозно: покрывает более 91% номенклатуры всей нашей торговли и 94% всей торговли. Практически все товары наши экспортные будут получать преференции и улучшат свои конкурентные позиции», – анонсировал Слепнев.
Он тогда же уточнял, что снижение пошлин коснется примерно 3 млрд долл. взаимной торговли ЕАЭС с Индонезией. «Рассчитываем, что товарооборот между нашими странами удвоится в течение ближайших 3–5 лет после вступления соглашения в силу», – говорил министр.
Слепнев также перечислил виды товаров, которых затронет соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ): «Мы говорим о пшенице, муке, мясе, включая халяльную продукцию, кондитерские изделия, масла, молочную продукцию. В промышленном секторе это, конечно, минеральное удобрение, металлы, химия, лесопродукция, лесопромышленный комплекс, механическое оборудование, самосвалы, спецтехника и многое другое».
С точки зрения поставок из Индонезии в ЕАЭС, по словам Слепнева, ожидается увеличение импорта сельхозпродукции.
«Прежде всего, конечно, масла – они как были, так и будут. Вместе с тем мы рассчитываем на большую представленность по различным фруктам, по орехам, мы рассчитываем на готовую продукцию», – сказал он. В сегменте промышленных товаров рассматриваются поставки автокомпонентов и различных видов оборудования.
Товарооборот стран ЕАЭС с Индонезией в январе–сентябре текущего года вырос на 17,7%, сообщил в воскресенье, 21 декабря председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев. «Товарооборот за последние пять лет вырос на 56%. В январе–сентябре 2025 года он составил 3,9 млрд долл.», – сказал он на встрече с министром торговли Индонезии Буди Сантосо в Санкт-Петербурге.
Большая часть этой торговли, судя по всему, приходится на торговлю с Россией. Объем взаимной торговли России и Индонезии по итогам 10 месяцев этого года увеличился на 18%, до 3,6 млрд долл., сообщал в начале декабря глава Минпромторга России Антон Алиханов. «За последние пять лет товарооборот между нашими странами вырос на 80%, достигнув в 2024 году 4,3 млрд долл.», – добавлял он, уточняя, что около 40% текущего объема торговли приходится на промышленную продукцию.
Андрей Слепнев ранее пояснял, что соглашение о ЗСТ предполагает постепенное обнуление сторонами пошлин на широкий круг товаров: АПК, химия, металлургия и электроника. Это обнуление должно будет растянуться на 15 лет. При этом Индонезия, как сообщалось, обязуется в среднесрочной перспективе свернуть пошлины на продукцию АПК: речь среди прочего идет о зерновых (пошлина на пшеницу будет снижена с 5% до нуля за ближайшие пять лет), мясе, рыбе, овощах и фруктах. А ЕАЭС, в свою очередь, намерена устанавливать квоты на беспошлинный ввоз из Индонезии масла какао, какао-порошка, продуктов на основе экстрактов, эссенций или концентратов кофе.
Как уточнил в воскресенье Бакытжан Сагинтаев, после подписания соглашения государства ЕАЭС получат преференциальный доступ в отношении 90% товарной номенклатуры Индонезии с преференциальным покрытием 94% торговли. Индонезия получит такой доступ в отношении 90,5% товаров стран ЕАЭС с преференциальным покрытием 95% торговли. «Наши договоренности демонстрируют стремление государств евразийской «пятерки» и Индонезии к более глубокой интеграции в региональные и глобальные цепочки добавленной стоимости», – подчеркнул он.
Что касается РФ, то для нее, вероятно, приоритетным направлением соглашения является обнуление пошлин на поставки сельхозпродукции и наращивание поставок российских зерновых в Индонезию. Так, в начале декабря в ходе визита президента Индонезии Прабово Субианто в Москву президент РФ Владимир Путин обращал внимание на снижение поставок российской пшеницы на индонезийский рынок.
По данным Россельхознадзора, ежегодно Индонезия импортирует до 11 млн т пшеницы, 2,7 млн т соевых бобов и 1,2 млн т кукурузы. Зампредседателя Ассоциации производителей пшеничной муки Индонезии Будианто Виджаджа в мае этого года сообщал, что поставки российской пшеницы в страну по итогам 2024 года превысили 1,35 млн т, что стало лучшим показателем за последние 10 лет.
