0
8901
Газета Геополитика Интернет-версия

01.06.2023 20:35:00

Арест бывшего премьера вызывал политический кризис в Пакистане

Дело может закончиться вооруженным переворотом

Лариса Шашок

Об авторе: Лариса Александровна Шашок – эксперт Института перспективных стратегических исследований ВШЭ.

Тэги: геополитика, пакистан, имран хан, арест, последствия


геополитика, пакистан, имран хан, арест, последствия Бывший пакистанский премьер Имран Хан пользовался большой популярностью у народных масс. Фото Reuters

Вспыхнувший в Пакистане внутриполитический кризис повышает риск нестабильности в Южной Азии и за ее пределами. Особенно учитывая, что это государство обладает ядерным оружием и является пятым по численности населения в мире. Арест пакистанскими властями бывшего премьер-министра Имрана Хана спровоцировал конфронтацию между его многочисленными сторонниками и политически влиятельными военными.

АРЕСТ И РЕАКЦИЯ НА НЕГО

Военизированные формирования в полном защитном снаряжении взломали двери и окна здания суда в Исламабаде 9 мая, чтобы арестовать Имрана Хана по обвинению, выдвинутому антикоррупционными органами Пакистана. В деле о коррупции утверждалось, что Хан и его супруга получили в качестве взятки от местного магната по части недвижимости участок земли стоимостью в несколько миллионов долларов для создания университета.

Арест вызвал масштабную волну протестов по всему Пакистану, где Имран Хан пользуется чрезвычайной популярностью. Партия и сторонники бывшего премьер-министра сразу же предположили, что Хана приказали арестовать военные, которые долгое время пользовались решающим влиянием в пакистанской политике.

Протесты вспыхнули по всей стране, массовые демонстрации проходили в том числе у военных объектов. Например, сторонники Хана собрались у Генерального штаба пакистанских Вооруженных сил в Равалпинди, ворвались в здание через главный вход и повредили военную эмблему. Протестующие в Лахоре, родном городе Хана, ворвались в дом местного высокопоставленного военачальника, разгромили его и подожгли.

Другие случаи насилия привели к жертвам. На подмогу полиции в Исламабаде, а также в провинциях Пенджаб и Хайбер-Пахтунхва были вызваны военные.

Поздно вечером 11 мая Верховный суд Пакистана распорядился о немедленном освобождении Хана, объявив его арест незаконным.

МЯТЕЖНЫЙ ПОЛИТИК

Текущий кризис вообще и реакция на арест бывшего премьера в частности являются результатом сложных отношений между гражданскими и военными представителями власти в Пакистане. Арест Хана произошел после нескольких месяцев серьезного противостояния между его партией «Техрик-е-Инсаф» (PTI) и коалиционным правительством Пакистана во главе с премьер-министром Шехбазом Шарифом, а также поддерживающим правительство военным истеблишментом.

С момента своего отстранения от должности в результате парламентского вотума недоверия в апреле 2022 года Хан провел ряд масштабных демонстраций против военных и коалиционного правительства, обвиняя их в сговоре с властями США с целью организации своей отставки. Сторонники Хана поддержали его продолжительными и крупномасштабными акциями протеста. На одном из митингов Хан пережил покушение, в ходе которого ему прострелили ногу. Бывший премьер также публично выступал за скорейшее проведение в Пакистане всеобщих выборов, ожидая убедительной победы.

Коалиционное правительство под руководством Шарифа выразило категорический протест на заявления Хана. Военные опровергли его утверждения и заявили, что провокации бывшего премьера нацелены на то, чтобы силовые структуры страны вышли за рамки своей конституционной роли.

Хан, в свою очередь, утверждает, что армия через суд поддерживала различные политические действия, направленные на сдерживание его партии. На сегодняшний день против бывшего премьера в Пакистане зарегистрированы десятки дел.

Хан публично критиковал на митингах, в интервью и в социальных сетях военные элиты, в том числе командующего ВС Пакистана генерала Асима Мунира. Перед своим арестом Хан обвинил старшего офицера Межведомственной разведки Пакистана в заговоре с целью его убийства. Такие публичные и прямые обвинения являются новым феноменом в стране, где военные элиты долгое время считались гарантом стабильности.

ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ

Арест Хана вызвал гнев со стороны его сторонников, в результате чего внутриполитическая нестабильность в Пакистане только усилилась. Его последующее освобождение из-под стражи снизило уровень общественного недовольства, но оставило неопределенность в отношении того, что может случиться с Ханом в дальнейшем.

В то же время партия PTI сталкивается с вакуумом лидерства – отчасти потому, что у Хана нет фактического заместителя, а большинство членов руководства партии были арестованы по обвинению в подстрекательстве и насилии против военных. Спонтанная массовая мобилизация в поддержку Хана возможна, но еще неизвестно, сможет ли PTI использовать эту волну, чтобы поддержать общенациональный протест, учитывая задержание большей части ее руководства и перспективу повторного ареста Хана.

Тем временем правительство и военные пытаются предотвратить дальнейшие беспорядки, размещая формирования Вооруженных сил во всех регионах страны и санкционируя применение силы в случае необходимости. В резко сформулированном пресс-релизе военные раскритиковали Хана и охарактеризовали действия PTI как «непатриотические». Руководство ВС утверждает, что нападение на пакистанские институты, в частности на армейское имущество, – это беспрецедентные деяния, которых внешние враги Пакистана «не смогли совершить за 75 лет» существования страны.

Политические потрясения в Пакистане развиваются на фоне тяжелого экономического кризиса из-за сокращения валютных резервов и высокого бремени внешнего долга, что ставит страну на грань дефолта. Кроме того, в Пакистане ныне беспрецедентно высок уровень экстремистской угрозы. Террористическая организация «Техрик-е-Талибан Пакистан» (ТТП) активизировала подрывную деятельность на территории Пакистана из убежищ в контролируемом талибами соседнем Афганистане (движение «Талибан» запрещено в РФ).

ПРОГНОЗЫ

На сегодняшний день с высокой долей уверенности можно предположить, что на политику Пакистана в ближайшем будущем существенным образом смогут повлиять следующие меры, которые и определят дальнейшие перспективы внутренней стабильности.

1. Судебное вмешательство. Приказ Верховного суда Пакистана об освобождении Имрана Хана усиливает напряженность в отношениях между армией и судом. Представители Вооруженных сил заявили о своем намерении привлечь руководство партии PTI, включая Хана, к ответственности за нападение на военные объекты, поэтому приказ об освобождении бывшего премьера подрывает планы армии.

Вмешательство суда может также защитить Хана в будущих судебных разбирательствах, поскольку судьи чувствительны к сигналам председателя Верховного суда. Это может, в свою очередь, подтолкнуть военачальников к принятию экстренных мер, возможно, даже к прямому вмешательству.

2. Сплоченность военных. Перспективы Хана, равно как и способность правительства и вооруженных сил противостоять PTI, также в значительной степени зависят от сплоченности военного истеблишмента Пакистана, в основном состоящего из старших офицеров армии и разведывательных служб. До недавнего времени в военной структуре не наблюдалось явных признаков раскола, однако в прошлом году появились намеки на то, что ее сплоченность оказалась под угрозой.

Несмотря ни на что, Хан и его партия пользуются поддержкой в некоторых кругах военной элиты: отставные военные с прошлого года крайне критически относятся к подходу истеблишмента и его решению дистанцироваться от Хана. На фоне массовых протестов и судебного вмешательства высшее военное руководство может быть вынуждено снизить текущую напряженность и отказаться от репрессий против PTI.

С другой стороны, оскорбление чести из-за нападений сторонников партии на военные объекты может создать эффект «сплочения вокруг флага», и тогда поддержка Хана в кругах военной элиты начнет снижаться. Таким образом, консолидация пакистанских Вооруженных сил по-прежнему остается важна.

3. Уровень насилия. Еще одним важным фактором развития внутриполитической ситуации в Пакистане является высокий уровень насилия в стране. Правительство в сотрудничестве с военными начало широкое преследование PTI за подстрекательство к беспорядкам и насильственным действиям. Хотя освобождение Хана сразу же ослабило народный гнев, его повторный арест способен активизировать протесты. В случае если протестующие снова нацелятся на военнослужащих и объекты, репрессии могут стать более жесткими. Террористическое насилие со стороны пакистанских талибов, число которых в настоящий момент растет, также может усилить нестабильность. В целом рост агитации и насилия может привести к принятию чрезвычайных мер, включая введение комендантского часа по всей стране. Такой сценарий подтолкнет Пакистан к прямому вмешательству военных во власть. Но если протесты не прекратятся после введения чрезвычайных мер, Хан может победить, а правительство и военные – отступить.

4. Экономический кризис. Шаткое экономическое положение Пакистана ставит его нынешнее руководство в особо уязвимое положение. Страна пережила кризис платежного баланса, и в следующие несколько месяцев ожидаются крупные выплаты благодаря многосторонним, частным и двусторонним кредиторам.

Чтобы справиться с этими выплатами и предотвратить дефолт, Пакистану в первую очередь нужны пролонгация и рефинансирование кредитов на 2 млрд долл. от Китая. Пакистан также стремится возродить программу кредитов Международного валютного фонда (МВФ), которая зашла в тупик из-за того, что правительство страны не выполняет условия организации.

Кризис усложнит для Пакистана задачу убедить МВФ – и, возможно, также руководство Китая, которое публично призывало к политической стабильности в стране, – предоставить помощь, необходимую для предотвращения дефолта и сохранения экономики страны на плаву. И без того ограниченный список вариантов предотвращения Пакистаном экономического коллапса еще больше сузился.

ВЫВОДЫ

Таким образом, внутриполитическая стабильность Пакистана остается одной из главных проблем в регионе Южной Азии, учитывая наличие у страны ядерного оружия и контртеррористические интересы мировых держав в регионе.

Перспектива усиления репрессий вызывает опасения в отношении возможных незаконных мер, которые подорвут права пакистанцев и приблизят страну к прямому военному вмешательству, вплоть до вооруженного переворота. При этом внешние игроки обладают ограниченными инструментами и рычагами для смягчения внутриполитических потрясений в стране.

Следовательно, руководству Пакистана целесообразно обратить особое внимание на сплоченность своих Вооруженных сил. А также стараться избегать незаконных шагов, в том числе чрезмерного применения силы в отношении протестующих, что может проложить путь к прямому военному вмешательству. 


Читайте также


Константин Ремчуков. Многополярность современного мира оказалась мифом в условиях острого международного кризиса

Константин Ремчуков. Многополярность современного мира оказалась мифом в условиях острого международного кризиса

Константин Ремчуков

Геополитическое одиночество Ирана выявило отсутствие пресловутой «оси зла»

0
2177
Китай становится для арабов тихой гаванью

Китай становится для арабов тихой гаванью

Владимир Скосырев

Из стран Персидского залива деньги текут в КНР

0
2368
Моди не уступил Вашингтону

Моди не уступил Вашингтону

Владимир Скосырев

Индия решит спор с Пакистаном без посредников

0
2573
Константин Ремчуков. Китай научился извлекать уран из морской воды вдвое дешевле, чем раньше

Константин Ремчуков. Китай научился извлекать уран из морской воды вдвое дешевле, чем раньше

Константин Ремчуков

Мониторинг ситуации в КНР по состоянию на 16.06.25

0
4017

Другие новости