2. Экономика РФ выросла в условиях беспрецедентных санкций

Премьер-министру Михаилу Мишустину удается держать экономическую ситуацию в РФ под контролем, даже несмотря на серьезное внешнеполитическое давление. Фото РИА Новости

Российская экономика показала в уходящем году относительную устойчивость к санкциям, рукотворным внутренним кризисам, аномальной нестабильности рубля, а также к отъезду из страны работоспособного населения и увеличению численности армии.

Несмотря на согласованные действия правительств недружественных стран, наша страна смогла сохранить положительное сальдо внешней торговли, существенно сократить бюджетный дефицит, а также компенсировать предыдущее падение валового внутреннего продукта. Не помешали этому восстановительному росту и внутренние проблемы, такие как несогласованные действия правительства по налогообложению нефтяного сектора или явное нежелание чиновников Центробанка влиять на опасную девальвацию рубля в середине года. Несмотря на постоянное повышение кредитных ставок и введение новых кредитных ограничений, наша экономика показала солидные темпы годового прироста ВВП, увеличение объемов кредитования, а также повышение реальных доходов и зарплат населения.

Выход на устойчивые положительные темпы роста, близкие к потенциалу в условиях беспрецедентного санкционного давления, является главным достижением государства, бизнеса и всего российского общества в уходящем году. Значимость этого достижения подчеркивает тот факт, что до сих пор ни одной другой стране мира не удавался столь быстрый возврат к экономическому росту в аналогичных условиях. Тем не менее усиление санкционного давления остается существенным внешним риском для российской экономики в среднесрочном периоде. Главным механизмом санкционного давления на Россию со стороны западного союза остается механизм вторичных санкций. В связи с этим особое значение имеют усилия по сохранению и поиску новых торговых партнеров, а также механизмов проведения внешнеэкономических сделок. Именно этим занимались российские власти в течение всего 2023 года – причем не всегда успешно, как, например, случилось с поставками значительного объема российской нефти в Индию в обмен на мало кому нужные сегодня индийские рупии.

Основными факторами роста в 2023 году были бюджетный стимул, рост инвестиций в импортозамещение, опережающее увеличение заработных плат и расширение потребительского спроса. Восстановление экспорта энергоносителей и экспортных цен, а также девальвация рубля позволили в краткосрочной перспективе решить проблему наполнения бюджета. После первого квартала Минфин оценил дефицит бюджета РФ в 2,4 трлн руб. А по итогам 11 месяцев показатель дефицита федерального бюджета снизился до 0,88 трлн руб., или до 0,5% ВВП.

Средняя цена на нефть марки Urals в январе–марте 2023 года была ниже 49 долл. за баррель. Эта цена учитывает не только уровень мировых цен, но и влияние антироссийских санкций, которые оборачиваются большими скидками на каждый баррель российской нефти. При этом до последних недель года цены на российскую нефть продолжали подниматься. По итогам января–ноября средняя цена барреля выросла почти до 63 долл. Но в ноябре средняя цена российской нефти, за которой наблюдает Минфин, превышала 72,8 долл. за баррель, что даже выше, чем годом ранее.

Попытки Минфина сократить бюджетный дефицит привели к появлению в стране новых налогов и сборов, а также вызвали конфликты с крупнейшими российскими нефтяными компаниями.

Большим испытанием для российской финансовой системы стали попытки отказа от недружественных валют во внешнеэкономических расчетах страны. К концу апреля 2023 года 41% российского экспорта оплачивался в рублях, сообщила глава ЦБ Эльвира Набиуллина. А в декабре премьер Михаил Мишустин заявил, что доля национальных валют во взаимных расчетах РФ с зарубежными странами по итогам 2023 году достигнет 65%. А экспортеры заявили в конце года, что «с начала усиления санкций Банком России так и не сформированы надежные маршруты исполнения трансграничных платежей в различных валютах, что затрудняет своевременное зачисление экспортной выручки».

Сокращение предложения твердой валюты на российской бирже в условиях неадекватного контроля привело к неуправляемому ослаблению рубля. На пике этой девальвации в начале октября рубль потерял к доллару более 30% стоимости. Поэтому президент Владимир Путин ввел 11 октября своим указом режим валютного контроля и обязательной репатриации валютной выручки. Благодаря этому курс доллара снизился со 100 до 90 руб.

Валютная непредсказуемость и угроза новых девальваций провоцировала в стране рост цен на товары и услуги. Но благодаря правительственным мерам прямого регулирования рынков (через разрешение импорта кур или яиц, через ограничения экспорта зерна или через запреты на вывоз дизтоплива или удобрений) властям удалось сдержать относительно невысокий официальный уровень инфляции ниже 8%, который оказался кратно ниже масштабов обесценения рубля. Половина прироста потребительских цен обусловлена опережающей динамикой спроса, считают экономисты. Наряду с низкой безработицей это свидетельствует о том, что в экономике задействованы имеющиеся факторы роста.

Несмотря на рост цен, властям удалось обеспечить рост в 2023 году реальных зарплат. По словам Владимира Путина, зарплата в РФ выросла на 7%, реальные доходы – на 4,4%. Благодаря этому в стране даже начался всплеск потребления, о чем говорит прирост оборота торговли непродовольственными товарами больше чем на 8%.

Ключевой проблемой для экономики оказался дефицит рабочей силы. Дефицит квалифицированных кадров возник в результате форсированного структурного сдвига, связанного с резким ростом объемов выпуска в обрабатывающих производствах. Рост производства в машиностроительных видах деятельности на 20–30–40% по отношению к предыдущему году мог быть достигнут только за счет двух основных факторов. Первый – рост серийности производства. Второй – рост сменности производства, отмечают экономисты. Если в первом случае можно говорить о том, что наращивание выпуска могло достигаться за счет повышения интенсивности использования имеющихся кадров, то во втором случае требуется увеличение числа работников. По итогам года можно отметить важную тенденцию перетекания трудовых ресурсов из малого и среднего бизнеса на крупные предприятия обрабатывающей промышленности, которые смогли предложить лучшие условия по оплате труда, чем в ряде видов деятельности сферы услуг (торговля, ЖКХ, гостиницы и рестораны и т.д.). В 2023 году пик спроса на рабочую силу скорее всего был уже пройден. 

Влияние санкций на бюджетные доходы оказалось ограниченным. Но для конкретных отраслей и производств рестрикции и последствия торговой изоляции оказались чувствительными. Это проявилось, в частности, в сокращении предложения лекарств, в снижении производства автомобилей и нарастании проблем в сфере авиационных перевозок. При этом спрос Российской армии на традиционные и современные виды вооружений во многом еще не удовлетворен.