Сергей Никитин
На фото президент Колумбии Густаво Петро. Фото Reuters
Один из лидеров повстанческой группировки Армии национального освобождения (ELN) Исраэль Рамирес, он же Пабло Бельтран, сообщил, что переговоры о мире с правительством Колумбии вновь приостанавливаются на неопределенный срок из-за заявлений, сделанных президентом Густаво Петро. Колумбийский руководитель публично скептически отозвался о способности «пожилых» лидеров ELN контролировать действия своих «молодых» полевых командиров, которые якобы промышляют торговлей наркотиками и без согласования с Центром продолжают совершать нападения на военнослужащих.
Назвав язык президента «длинным», Бельтран заявил, что такие высказывания ставят под угрозу статус ELN как политической организации. В этой связи руководство группировки берет паузу с целью «тщательно изучить» комментарии Петро, прежде чем продолжить за столом переговоров обсуждение условий достижения мира. «Если на переговорах делегация колумбийского правительства говорит одно, а за их рамками президент говорит другое, мы чувствуем, что диалог забуксовал», – сказал он.
Позиционирующий себя как президент левого толка Густаво Петро, решивший добиться прекращения вооруженных действий теми повстанческими группировками, которые до сих пор не сложили оружия, возобновил переговоры c ELN в ноябре 2022 года. Ни одному из его предшественников достичь всеобъемлющего и прочного мира не удалось, поскольку даже при президенте Хуане Мануэле Сантосе, подписавшем мирный договор с крупнейшей группировкой FARC (Революционные вооруженные силы Колумбии), ряд других, включая ELN и «Диссидентов FARC» (непримиримые повстанческие отряды FARC, не пожелавшие сложить оружие), продолжили вооруженную борьбу.
Переговоры с ELN время от времени то останавливались, то возобновлялись. Уже было проведено несколько раундов в Мексике, Венесуэле и на Кубе. Однако до сих пор они не привели к какому-либо существенному прогрессу. Делегация ELN то и дело обвиняет власти в нарушении договоренностей и под этим предлогом останавливает переговорный процесс. По мнению эксперта Университета Кальдаса (Колумбия) Аны Милены, ELN в действительности не проявляет особого желания добиться установления мира и использует переговоры лишь для укрепления своего боевого потенциала.
Так, по информации колумбийской военной разведки, недавно ELN и крупнейший отряд «Диссидентов FARC», именующий себя «Вторая Маркеталия» (SM), заключили пакт о «единстве и координации» в департаменте Нариньо. Для президента Петро это плохая новость, поскольку Нариньо – самый «индейский» департамент страны, да еще со значительным числом чернокожего населения. А ведь именно регионы с высокой долей «небелых» принесли ему победу на президентских выборах. В Нариньо очень сложный горный рельеф с непроходимыми тропическими лесами, затрудняющий борьбу с повстанцами. Кроме того, департамент граничит с Эквадором, что облегчает повстанцам связи с заграницей.
Ранее ELN и SM объединили силы в департаменте Араука. Этот расположенный на другом конце Колумбии регион не менее стратегически важен: он прилегает к границе с Венесуэлой. Через него идут потоки наркотиков и другой контрабанды. Повстанцы уходят от армейских операций на венесуэльскую территорию, чтобы вернуться после отдыха и пополнения запасов. Таким образом, ELN не только не прекратила боевые действия, но укрепила свои позиции на юго-западе и северо-востоке Колумбии, объединившись с SM.
В этой связи колумбийский политолог и член правой партии «Демократический центр» Диана Диаго с сожалением констатировала, что Густаво Петро платит слишком большую цену за ведение переговоров с повстанцами и нежелание начать жесткое подавление группировок, не сложивших оружие. Диаго привела факты нападения боевиков ELN на государственные учреждения и на население во многих районах Колумбии. «В то время как Петро бездействует, ELN продолжает вооружаться, увеличивать контингент своих боевиков и расширять зону военной активности, что чревато вовлечением страны в новый масштабный конфликт», – подчеркнула политолог.
В сложившейся ситуации Густаво Петро, дабы не растерять еще больше очков, похоже, сделал ставку на мирные переговоры с другой повстанческой группировкой, не сложившей оружия. Речь идет о так называемом «Центральном штабе диссидентов FARC» (EMC), не просто соперничающем с ELN и SM, но время от времени вступающем с этими группировками в открытое вооруженное противостояние. Известие о фактическом объединении ELN и SM вряд ли случайно совпало с информацией о продлении на полгода перемирия между правительством и EMC. Эта группировка, понесшая потери в боях с ELN и SM и конфликтующая с венесуэльскими силовиками, решила укрепить свои силы путем перемирия с властями. И президент Петро согласился, проведя торжественную церемонию подписания соглашения, явно не соответствующую масштабам события.
Таким образом, по мнению большинства наблюдателей, в результате очередной приостановки переговоров с ELN и объединения ее боевого потенциала с SM можно констатировать, что план Густаво Петро по достижению «тотального мира» трещит по швам. Если колумбийскому президенту не удастся добиться прогресса на переговорах с EMC и возобновить диалог с ELN, его авторитету будет нанесен ощутимый удар, а страна может столкнуться с новой масштабной войной с повстанцами.
