Александр Тараканов
На фото одна из недостроенных итальянских АЭС, расположенная в Монтальто-ди-Кастро. Фото Reuters
Италия сделала «первый шаг вперед» на пути возврата к мирному атому – так выходящая в Турине газета La Stampa прокомментировала одобрение палатой депутатов национального парламента в первом чтении правительственного законопроекта об «устойчивой ядерной энергетике». В ходе голосования документ поддержали 155 депутатов из числа сторонников правоцентристского правящего большинства. 86 представителей оппозиции из Демократической партии, «Движения пяти звезд», а также Альянса «Зеленых» и левых были против него, а еще 8 парламентариев от партии «Италия Вива» воздержались. Причина, заставившая депутатов обратиться к данной теме, очевидна: перекрытие Ормузского пролива из-за войны на Ближнем Востоке увеличивает стоимость ископаемого топлива.
Данный законопроект о делегировании исполнительной власти широких полномочий на реализацию мер по «внедрению устойчивой ядерной энергетики в рамках европейской политики, отказа от угля до 2050 года и целей энергетической безопасности» был принят на заседании совета министров страны 2 октября прошлого года. Помимо «регулирования производства устойчивой ядерной энергии на территории страны, в том числе с целью производства водорода», им также предусматривается «вывод из эксплуатации и ликвидация существующих установок, управление радиоактивными отходами и отработанным ядерным топливом», а также проведение исследований, разработок. Теперь, после одобрения в палате депутатов, законопроект переходит на обсуждение в сенат парламента.
Как пишет информационное агентство PublicPolicy, в правящем кабинете, возглавляемом Джорджей Мелони, рассчитывают, что окончательное одобрение законопроекта обеими палатами парламента и конвертация в закон произойдут до начала традиционной летней паузы в августе, что позволило бы запустить его в действие с помощью соответствующих «одного-двух правительственных декретов» уже до конца этого года.
Представляя документ в высшем законодательном органе страны, министр окружающей среды и энергетической безопасности Италии Джильберто Пикетто-Фратин заявил, что его цель – «определить правовую базу» для создания в стране условий для перехода к «новой ядерной энергетике», основанной на технологиях, которые станут доступными в ближайшие годы.
По его словам, «устойчивая ядерная энергетика» в отличие от «старой» будет основана «на небольших станциях, малых реакторах». «Мы больше не говорим о крупных атомных электростанциях, а говорим о небольших реакторах, которые станут доступны к концу этого десятилетия – началу следующего», – уточнил министр.
Ранее, выступая на состоявшемся в Париже 10 марта саммите G7 по атомной энергетике, он говорил, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе Италией рассматривается возможность использования «малых модульных реакторов третьего поколения, а также технологии четвертого поколения, в частности быстродействующие реакторы со свинцовым охлаждением». Согласно прогнозам, к 2050 году вырабатываемые атомными электростанциями мощности должны покрывать от 11 до 22% спроса на электроэнергию.
От использования мирного атома в энергетике итальянцы отказались почти 40 лет назад. По итогам референдума, состоявшегося 8–9 ноября 1987 года, 85% из 65% граждан страны, принявших в нем участие, проголосовали против атомных электростанций на национальной территории страны. В 2009 году четвертое правительство Сильвио Берлускони все же попыталось возобновить итальянскую ядерную программу через законодательный декрет и закон, предусматривающие строительство новых атомных электростанций с использованием технологий третьего поколения. Однако в 2011 году эта попытка провалилась в результате очередного референдума, инициаторами которого выступил ряд гражданских комитетов и экологических организаций. В нем приняли участие около 54% имеющих право голоса (что превысило необходимый кворум), 94% которых высказались против АЭС.
С учетом этого, отмечают местные СМИ, в правительственном законопроекте об «устойчивой ядерной энергетике» большое внимание уделяется проведению информационных кампаний, широких консультаций для граждан. Только на нынешний год для этих целей запланировано выделить из бюджета страны примерно 6 млн евро.
С резкой критикой правительственного документа уже на стадии его обсуждения в Комиссии по окружающей среде, территории и общественным работам палаты депутатов выступили представители оппозиционных сил, инициировав ряд поправок, по существу направленных на его отмену. Агентство PublicPolicy указывает, что Демпартия, «Движение пяти звезд» и Альянс «Зеленых» и левых выступили с обвинениями в адрес правительства Мелони, которое, по их мнению, «пренебрегает развитием возобновляемых источников энергии, практически ничего не делая для снижения стоимости электричества».
В свою очередь, интернет-портал QualEnergia.it приводит мнение руководителя депутатской группы Демократической партии Кьяры Браги. Она считает, что «ядерная энергетика не может быть ответом на нынешний энергетический кризис Италии»: «Даже если начать все сегодня, новые электростанции будут введены в эксплуатацию не раньше чем через 20 лет... мы будем продолжать зависеть от ископаемых источников». Кроме этого, указала Браги, в стране «еще не решили проблему ядерных отходов», а «небольших модульных реакторов, работающих в коммерческом масштабе, на сегодняшний день нет ни в одной западной стране».
Там же приводятся слова депутатов от Альянса «Зеленых» и левых Анджело Бонелли и Николы Фратоянни, сказавших, что «ядерная энергетика не снижает счета за электричество», которые для итальянцев «после четырех лет правительства остаются самыми дорогими в Европе». Поэтому необходимо заниматься возобновляемыми источниками, «а правые тратят время на ядерную энергетику».
Наряду с левоцентристской оппозицией против попыток нынешнего правительства Италии возродить ядерную энергетику выступают и многочисленные экологические движения. Не случайно еще год назад интернет-издание Open предупреждало, что «поставить палки в колеса правительству способна перспектива очередного референдума». Ведь «тема ядерной энергетики по-прежнему является одной из самых спорных в общественных дебатах», а «исторически более укоренившиеся в Италии экологические организации» настроены категорически против нее.
