По данным сотрудников избиркомов, люди ждут не дождутся выборов в Госдуму. Источник: Центризбирком
Глава ЦИК РФ Элла Памфилова раскритиковала партии и кандидатов за нерадивое отношение к теледебатам, а значит, и за неуважение к избирателям. Власти же она, напротив, похвалила за более уважительное отношение к людям, из-за чего число жалоб в Центризбирком на административное принуждение резко сократилось. Наиболее же бережное отношение к гражданам проявляют сотрудники избиркомов из проекта «ИнформУИК». По данным Памфиловой, эти агитаторы дошли уже до 61,5 млн избирателей, из которых 32,5 млн согласились поговорить. И в результате ЦИК представил своего рода соцопрос, проведенный на такой огромной базе: 68% точно намерены голосовать, 22% этого не исключают.
Обычно на заседаниях Центризбиркома по средам Памфилова представляет текущую статистику хода кампании. Однако 9 сентября она не стала приводить данные о количестве кандидатов – зарегистрированных, снятых или отказавшихся от дальнейшего участия. Глава ЦИК РФ на этот раз решила затронуть информационную составляющую выборов.
Например, Памфилова пожурила партии и их кандидатов, которые не всегда используют эфирное время, предоставляемое им государством бесплатно для предвыборной агитации. Казусы, по ее словам, случились сразу в нескольких регионах: к примеру, в Карелия, Башкортостане, Рязанской и Тульской областях. В Ленинградской области и Крыму были и такие «дебаты», куда вообще не пришли кандидаты, а Архангельской и Псковской областях на дискуссии прибыли представители только одной партии.
«Участие в дебатах – это как раз уважительное отношение к нашим избирателям, естественный процесс увеличения сторонников и способ убеждения в своих замечательных программах», – отметила Памфилова. Она подчеркнула, что если партиям и кандидатам есть что сказать, то они пользуются любой возможностью. Но если сказать нечего, то тогда, сказала она, и «возникают претензии – и время ограничено, и формат дебатов не тот». По мнению главы ЦИК, активное участие в дебатах делают избирательную кампанию конкурентной и дискуссионной, а игнорирование – это демонстрация небрежного отношения.
В противовес политсилам вертикаль избиркомов как раз показывает более бережное отношение к избирателям, считает Памфилова. Она в очередной раз похвалила реализация собственного проекта «ИнформУИК», когда агитаторы в специальной форме ходят по домам, информируя людей о дате выборов и разных возможностях для голосования. При этом, конечно, «в уважительной форме и без принуждения». Проведенное сравнение Памфилова далее прояснила сообщением, что на текущий период кампании резко сократилось количество жалоб. Скажем, в 2021 году обращений по поводу применения административного ресурса было 70, сейчас же только 12.
Показательно, впрочем, что они все-таки есть, а есть еще и вопрос – к чему сейчас можно принуждать избирателей. Напомним, что в настоящий момент активное избирательное право реализуется в трех форматах: это досрочное голосование, запись на дистанционное электронное голосование и подача заявлений на голосование по месту пребывания – пресловутый «Мобильный избиратель». Между тем чаще всего оппозиционные партии обращают внимание на сомнительные моменты именно этих форматов. К примеру, недавно КПРФ обращалась в ЦИК с требованием навести порядок с информированием граждан, которым зачем-то якобы настоятельно предлагали составить заявления о волеизъявлении на дому.
Памфилова по поводу «ИнформУИК» сообщила: всего обходчиков 274 354 человека в 87 субъектах РФ. Они успели обойти уже 41 млн домохозяйств, дверь им открыли 33,5 млн человек, в результате агитаторы проинформировали более чем 61 млн избирателей. Однако самое важное, что полномасштабный разговор сотрудников избиркомов состоялся, мол, с электоратом объемом в 32,5 млн. По мнению главы ЦИК, получился как бы своего рода соцопрос, результаты которого впечатляют: дескать, о своей полной готовности прийти на выборы заявили 68,1% респондентов, еще 22,2% сказали, что скорее всего пойдут. И в совокупности лишь менее 10% в итоге дали тот или иной отрицательный ответ.
После преставления такого сомнительного с естественно-научной точки зрения продукта, Памфилова твердо заявила, что условные «держатели административного ресурса» как раз свои ошибки учли. И она повторила: «Стало меньше жалоб потому, что есть программа «ИнформУИК». Кстати, именно в этом году стала востребованной такая новация данной программы, как встречи избиркомовцев с работниками различных предприятий прямо на производстве. То есть жалоб на административный ресурс стало меньше и потому, что, по словам главы ЦИК, «стали обращаться крупные корпорации и крупные коллективы с просьбой, чтобы избиркомы прислали информаторов». В 72 субъектах РФ в результате состоялись посещения 6890 предприятий с охватом в 526 тыс. человек с лишним. Напомним, что прежде именно с предприятий шли жалобы на принуждение к участию в различных форматах голосования и даже на разнарядки начальства о том, за кого надо голосовать. Возможно, с помощью лекторов от избиркомов такая ситуация разрешилась, но воздействие на лояльный и зависимый электорат никуда не делось. Более того, оно скорее всего стало даже более концентрированным, а стало быть, потенциальная явка может сложиться в более выгодной конфигурации именно для партии власти.
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев пояснил «НГ»: «Возникает закономерный вопрос: данные этих соцопросов как можно проверить? Приходится верить на слово Центризбиркому. При этом у нас еще с царских времен любят приписки, чтобы приукрасить свои достижения в разного рода отчетах и впечатлить начальство. Нужно бы ввести понижающий коэффициент для соцопроса ЦИК, но какой – тоже непонятно». Он считает, что внешний вид сотрудников и волонтеров от избиркома тоже имеет значение. Поначалу агитаторы из «ИнформУИК» ходили в обычной одежде, но потом для них ввели специальные обозначения. Калачев напомнил, что глава ЦИК обосновала тогда введение формы тем, что, дескать, нехорошие люди могут ввести избирателей в заблуждение, выдавая себя за сотрудников избиркома. А теперь в состав формы входят: специальная накидка с логотипом избиркома, именной бейджик с печатью вышестоящей комиссии, шейный платок или галстук с надписью «УИК», нагрудный знак, брендированная сумка, а также специальное удостоверение. «Если домой или на работу являются люди в экипировке и с удостоверениями, то люди воспринимают их как представителей государства, а значит, власти. Поэтому и на вопросы преимущественно следуют социально одобряемые ответы», – подчеркнул Каалчев.
То же самое касается и обхода членами «ИнформУИК» предприятий: «К примеру, если работников вызывают на беседу с таким агитатором, то можно предположить, что она проходит в виде урока политинформации, завуалированной под патриотическую встречу, где работников мотивируют поддержать страну в наше турбулентное время и показать свое единство в голосовании». Оценку тому, насколько такие формы воздействия эффективны, Калачев дать затруднился, отметив, что от прежних административных методов начальники тоже вряд ли откажутся просто для подстраховки.
По его мнению, Центризбирком планомерно работает на явку, причем не абы какую, а явку именно лояльного избирателя. Потому что протестный избиратель скорее всего сочтет такие беседы давлением и вообще не придет на выборы. При этом если раньше активной формой протеста считалось протестное голосование, то в последние годы новой формой все больше становится неявка, абсентеизм. Поэтому если по итогом встречи с сотрудниками «ИнформУИК» люди придут на участки, то придут туда скорее всего в основном избиратели партии власти. «У нас много предприятий непрерывного цикла работы. Поэтому морально-психологическое воздействие на зависимый электорат будет многоканальным. А то, что жалоб стало меньше, это не показатель. Во-первых, люди все больше понимают: жаловаться власти на власть бесполезно. И, во-вторых, выборы стали скучными, без открытой конкуренции», – пояснил «НГ» Калачев.
