Исламская партия еврейского государства

Лидер исламской партии «Раам» Мансур Аббас прочно занял свое место в израильском парламенте. Фото Reuters

На фоне обострения ближневосточного конфликта фактически выносится за скобки положение граждан Израиля арабского происхождения. Между тем израильские арабы постоянно представлены в парламенте, который называется Кнессет. В политическом ландшафте еврейского государства всегда присутствовали арабские политические партии.

Самая известная из них – «Раам». Это аббревиатура, и расшифровывается она так: «Ха-Решима ха-Аравит ха-Меухедет». В переводе с иврита на русский язык звучит как «Объединенный арабский список».

Отец-основатель партии – Абдалла Нимар Дарвиш. Он стремился к тому, чтобы существенно нарастить присутствие арабов в депутатском корпусе. При этом учитывалось, что депутаты Кнессета – а их всего 120 – избираются по партийным спискам на четыре года.

В 1996 году прошли выборы в Кнессет 14-го созыва. С легкой руки Дарвиша был образован альянс Арабской демократической партии («Мада») и южной фракции «Исламского движения Израиля». Альянс участвовал в выборах. Фактически произошло учреждение политической партии. «Мада-Раам» вполне мог записать себе в актив 3% голосов. Это дало четыре депутатских мандата. Распределение мандатов совершалось по формуле 50:50. «Мада» делегировала двух парламентариев, южная фракция «Исламского движения Израиля» – столько же. Когда срок полномочий кнессета 14-го созыва подходил к концу, вместо двух аббревиатур осталась одна – «Раам».

Партия была представлена во всех последующих созывах. В Кнессете 15-го созыва она имела 5 депутатов, 16-го созыва – 2 депутата, 17-го – 4, 18-го – 4, 19-го – 4, 20-го – 3, 21-го – 2, 22-го – 3, 23-го – 4, 24-го –4, 25-го созыва – 5 депутатов.

Посмотрим, какой линии придерживалась партия с весны 2021 года по осень 2022-го. Весной 2021 года в стране проходила избирательная кампания по выборам в Кнессет 24-го созыва, а осенью 2022 года – в Кнессет 25-го созыва. Это было время неустойчивых правительств и частых внеочередных волеизъявлений в Израиле. В Кнессете 24-го созыва «Раам» сначала исходила из факта существования совместного списка следующих партий: «Раам», «Балад», «Хадаш», «Тааль». Однако в скором времени выявились большие нестыковки в подходе союзников и «Раам» к насущным проблемам. Проявляя запредельные эмоции, союзники выстраивали шлагбаум при малейшей попытке запуска коалиционных переговоров с правой частью политического спектра. Эти контакты были для них как кость в горле. Поэтому «Раам» исчезла из указанного списка. Начав переговоры с правыми, лидеры партии не ориентировались на переговоры ради переговоров.

Научный сотрудник отдела Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН Елизавета Якимова пишет: «Лидеры партии «Раам» считали взаимодействие возможным, если оно позволит решить социально-экономические проблемы арабских граждан. По итогам голосования (баллотировалась самостоятельно) в марте 2021 года партия завоевала четыре мандата (наименьшая из всех парламентских фракций). Партия вошла в правящую коалицию, став первой в израильской политической истории арабской партией, участвовавшей в формировании кабинета (при этом не получив министерских постов)».

Это событие вызвало шквал комментариев. «Отныне любая коалиция с арабскими партиями стала легитимной», – заявил израильский политолог Биньямин Нойбергер.

То правительство Израиля, в котором была представлена «Раам», имело 36-й порядковый номер. Сопредседателями правительства выступали Нафтали Беннет и Яир Лапид. Их полномочия длились с 13 июня 2021 года по 29 декабря 2022-го. Коалиция имела в парламенте большинство в один голос именно благодаря фракции «Раам».

Что же успела сделать партия за эти 18 месяцев для своего арабского электората? Лидер организации Мансур Аббас проявил себя мастером политического торга. Партия голосовала и одновременно задавала вопросы: а что ей за это будет, что получит ее электорат? Аббас довел до сопредседателей свое неудовлетворение бюджетом пятилетнего плана развития арабского сообщества Израиля. Нафтали Беннет и Яир Лапид дали зеленый свет удвоению соответствующей финансовой подпитки. Отныне бюджет был равен 35 млрд шекелей. В переводе на доллары речь шла о 10,75 млрд.

И это далеко не все. Вот, например, такой факт. Бедуины построили три деревни в пустыне Негев, что никак не вписывалось в правовое поле Государства Израиль. «Раам» добивается от высшей властной инстанции придания данным деревням статуса законно созданных.

В партийной идеологии четко прослеживаются три столпа: исламизм, исламская демократия, социальный консерватизм. Как и остальные арабские партии Израиля, «Раам» намерена добиваться создания палестинского государства (на Западном берегу и в секторе Газа) со столицей в Иерусалиме и «равноправия израильских арабов». Конечно, такая позиция подвергается критике. Тезис об Иерусалиме как столице палестинского государства противоречит ооновским резолюциям. Согласно решению ООН, Иерусалим должен был оставаться городом под международным контролем.

С другой стороны, в резолюциях всемирной организации прослеживается принципиальная поддержка создания палестинского государства. Уровень жизни среднестатистического израильского араба значительно превосходит такой же показатель у его зарубежного среднестатистического соплеменника. А ведь это – ключевая предпосылка для установления равноправия.

Израильский электорат включает три арабских сегмента. Первый – националисты, второй – религиозные арабы и третий – израильские бедуины.

Партия «Раам» связана с ХАМАС и организацией «Братья-мусульмане» (признана террористической и запрещена в РФ). Есть основания считать «Раам» филиалом «Исламского движения», а «Исламское движение» – в свою очередь, филиалом организации «Братья-мусульмане». Мансур Аббас официально является также заместителем председателя «Исламского движения Израиля». То, что перед нами звенья одной цепи, подтверждается и некоммерческими структурами «Исламского движения». Самые известные структуры такого рода: «Ассоциация Игата 48» и «Ассоциация Аль-Акса». Первые лица этих фондов придерживаются формулы «три в одном». Их имена можно одновременно найти в списках руководящих деятелей и «Исламского движения», и «Раам».

Заместитель редактора газеты The Jerusalem Post Кэролайн Глик пишет: «Аббас и его коллеги вовсе не желают, чтобы израильтяне арабского происхождения признали свою израильскую идентичность. Они намерены превратить арабский сектор в гигантский сепаратистский фронт, нацеленный на разрушение еврейской идентичности Израиля». Впрочем, не все с этим согласны. Многие отмечают умеренный характер выступлений Аббаса. Да и сам факт участия в законотворческой и лоббистской деятельности в рамках израильской парламентской демократии скорее указывает на вынужденную лояльность по отношению к еврейскому государству.

Когда существовало 36-е правительство, входившая в его состав «Раам» имела самые большие возможности для достижения своих целей и выполнения обещаний избирателям. Ближайшие выборы в парламент – осень 2026 года. Конечно, если правительство Биньямина Нетаньяху не падет раньше времени, чего неустанно добивается оппозиция. В любом случае можно прогнозировать непопадание «Раам» в 38-е правительство, которое сформируют по результатам этого голосования. Так что в обозримом будущем у партии Мансура Аббаса подобного рычага для преследования собственных интересов не будет.