Что скажет суд?

В ВЕРХОВНОМ суде Республики Северная Осетия-Алания рассматривается жалоба кандидата в депутаты Госдумы Федерального собрания Хазби Богова на решение ЦИК РСОА по выборам в депутаты ГД по избирательному округу # 21. Нарушения, допущенные при проведении выборов в данном одномандатном округе, который занимает территорию Республики Северная Осетия-Алания, достаточно серьезны, как уверяет истец. Он назвал некоторые из них.

Число выданных избирательных бюллетеней значительно превышало число зарегистрированных избирателей на более чем 40 избирательных участках. В среднем превышение составляло 57,3%, на нескольких участках оно было более 100%, а на избирательном участке # 34 - 282%. Такое нарушение законодательства РФ позволило участковым избирательным комиссиям свободно манипулировать итогами голосования. К тому же на многих избирательных участках наблюдатели были лишены возможности следить за ходом подсчета голосов.

В соответствии с Законом РФ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ" на территории Республики Северная Осетия-Алания были образованы избирательные участки. За период с 01.08.1998 г. по 01.12.1999 г. территории этих избирательных участков не были изменены и в РСО-Алания не произошло каких-либо значительных изменений в численности населения. Однако сравнительный анализ опубликованных в газете "Северная Осетия" данных о численности зарегистрированных избирателей на избирательных участках позволяет говорить о значительном изменении численности избирателей, созданном искусственно с целью свободного варьирования результатов выборов. Так по крайней мере полагает г-н Богов.

В нарушение п. 3 ст. 14 Закона РФ "О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ" число избирателей, зарегистрированных на избирательных участках, превышало допустимое - 3000 человек. При этом среднее превышение составило 6,6%, а максимальное (избирательный участок # 178) - 13,1%.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона РФ "О выборах депутатов ГД ФС РФ" "членом избирательной комиссии не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления┘". В нарушение указанного положения закона членом участковой избирательной комиссии # 298 была назначена А.Б. Асламурзаева - действующий депутат городской Думы Владикавказа.

Свое конституционное право избирать представителей государственной власти некоторые граждане в силу объективных обстоятельств (болезнь, преклонный возраст) реализовали вне помещения избирательного участка. Однако в отдельных случаях, например по избирательному участку # 17, волеизъявление избирателей было проигнорировано избирательной комиссией и их голоса не вошли в число учтенных. На одном из участков избиратели заранее подали заявления с просьбой осуществить голосование у себя дома (всего 75 заявлений). Однако участковая избирательная комиссия посчитала необходимым выехать лишь к 42 избирателям, остальные заявления были просто порваны, утверждает подавшая иск сторона.

В соответствии с п. 24 ст. 77 Закона РФ "О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ" составляются протоколы об итогах голосования. В протоколе территориальной избирательной комиссии Правобережной части Владикавказа 24.12.1999 г. по результатам голосования "против всех" указаны цифры, противоречащие указанным в протоколах участковых избирательных комиссий. Расхождения по избирательным участкам # 216, 191, по мнению Богова, составили 100%.

Данные протоколов # 1 по результатам голосования и "данные" сводных таблиц # 1 имеют существенные расхождения по множеству позиций на более чем 30 избирательных участках. Протоколы # 1 по итогам голосования на 15 избирательных участках не содержат необходимых данных, например, не указаны данные по итогам голосования по позиции "против всех".

Кроме указанных нарушений законодательства РФ, утверждает кандидат в депутаты, были нарушены и положения закона о недопустимости участия иностранных лиц и организаций в избирательной кампании. Так, в избирательный фонд кандидата в депутаты Чехоева были внесены пожертвования пятью иностранными гражданами. Согласно законодательству РФ агитация в воинских частях действующими депутатами не допускается, однако г-н Чехоев, будучи депутатом, посещал военный госпиталь и оказывал военнослужащим благотворительную помощь. Неоднократные публикации в газете "Северная Осетия" агитационных материалов в поддержку Чехоева от имени иностранных юридических лиц, например от "Русской общины Севастополя" (Украина), ЦИК РСО-Алания проигнорировал.

Кроме указанных нарушений, в ходе судебного разбирательства были вскрыты и другие. Так, по ряду избирательных участков до настоящего времени невозможно установить точное число граждан, зарегистрированных в качестве избирателей, а также количество избирателей, принявших участие в голосовании. Разница в подсчетах составляет порой до 1000 человек.

Как известно, согласно ст. 68 Конституции РФ государственным языком на всей территории РФ является русский. В то же время ЦИК РСО-Алания сочла возможным ограничить права русскоязычного населения автономной республики, выпустив часть избирательных бюллетеней исключительно на осетинском языке.

Интересно, что сегодня ЦИК автономии пытается переложить всю ответственность за свои действия на участковые избирательные комиссии. Слово за Верховным судом Республики Северная Осетия-Алания.