Общий "фундамент" для школ, больниц и всего остального

Последние несколько лет стали для Нижегородской области периодом стабильного развития, поступательного движения вперед. Самое главное, что это ощутили на себе большинство жителей области: постепенно растут доходы, упорядочены выплаты пенсий и других пособий, реализуются серьезные социальные программы. Все это было бы невозможно без надежного экономического фундамента, без возрождения промышленности и сельского хозяйства. Такой фундамент в Нижегородской области существует и постоянно укрепляется.

В значительной мере решена одна из самых болезненных проблем для промышленности большинства российских регионов: проблема ВПК. Сейчас оборонные предприятия области постепенно обеспечиваются стабильными заказами: на ОАО "Нижегородский машиностроительный завод" сохранено и расширяется производство модульных крышных котельных, на ОАО "Завод Красное Сормово" развернуто строительство танкеров класса река-море, в области реализуется программа создания учебно-тренировочного самолета Як-130 с участием итальянской стороны.

То, что нижегородская промышленность становится все более полнокровной, во многом объясняется тем, что руководство области успешно работает с различными федеральными программами, находит в них свою "нишу". Если в 1998 году таким образом было получено 420 млн. руб. целевым назначением, то в 2000 году удалось привлечь уже 1,25 млрд. руб.

Не менее успешно действуют и региональные программы, к участию в которых привлечены как предприятия ВПК, так и гражданская промышленность. Например, в программе "Нижегородский автомобиль" участвуют 11 предприятий ВПК области, в программе "Создание оборудования для Топливно-энергетического комплекса" - 26, в программе "Энергосбережение" - 15. В последние годы "оборонщики" получают заказы и по своей прямой специальности: в качестве головных исполнителей государственного оборонного заказа только лишь в 1999-2000 годах привлечено 16 предприятий области. Все это позволяет сохранить уникальный научно-технический и технологический потенциал предприятий и организаций ВПК.

В транспортной отрасли успешно реализуется утвержденная распоряжением губернатора Ивана Склярова программа реструктуризации АООТ "Судоходная компания "Волжское пароходство". По итогам 2000 года объем перевозок вырос на 41,4%, в том числе на судах, работающих на внутренних путях - на 48,1%, а на судах река-море - на 31,1%.

Некоторые сельскохозяйственные районы Нижегородской области еще четыре года назад называли "зоной экономического бедствия". С 1999 состояние агропромышленного комплекса начало улучшаться, сократилось число убыточных хозяйств, отрасль в целом вышла на рентабельное производство. Впервые за последние годы получена прибыль - более 285 млн. руб. Урожай зерновых культур в прошлом году вдвое превысил уровень 1999 года и составил 1,3 млн. тонн зерна. В нынешнем году крестьяне получили от областной администрации льготный долгосрочный кредит на приобретение техники: до конца лета хозяйства получат 870 зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, 1100 тракторов.

Одним из приоритетных путей развития АПК было избрано создание мощных корпораций, включающих все стадии сельскохозяйственного производства вплоть до реализации. Именно так действует промышленно-финансовая группа "Линда", которая включает в себя птицефабрику и ее филиалы, комбикормовый завод, производителей фуражного зерна, производителей удобрений, торговую сеть.

Поднять промышленность, а тем более сельское хозяйство после нескольких лет непрерывного кризиса невозможно без серьезнейших денежных "вливаний". Объем инвестиций в Нижегородскую область только в 2000 г. составил 144,3 млн. долл. США, в том числе 123 млн. долл. прямых инвестиций. Доля накопленных иностранных инвестиций в области превышает сегодня средний российский уровень в 8,4 раза, а Борский район занимает первое место в России по накопленным инвестициям на душу населения - 1200 долларов на человека.

Руководство области всеми мерами способствует открытию филиалов иностранных банков, представительств зарубежных правительственных учреждений, общественных и коммерческих организаций. Экономический эффект этой деятельности в полной мере будет виден через несколько лет, но уже сейчас видны первые перемены к лучшему: в 2001 году запланировано строительство завода по производству гофрокартона стоимостью 40 млн. долл. финской компанией "Стора Энсо".

Разумеется, администрация области делает ставку не только на зарубежных инвесторов и партнеров. Местные предприниматели, малый и средний бизнес рассматриваются как важный источник новых рабочих мест, источник увеличения поступлений в бюджет и развития всей экономики области. Инфраструктура государственной поддержки предпринимательства, реализованная в Нижегородской области, признана лучшей в России и стала предметом подражания других регионов. По количеству малых предприятий область входит в первую десятку среди регионов России. В сфере малого предпринимательства работает более четверти всех занятых в экономике области. Система поддержки малого и среднего бизнеса не замыкается на областном центре: в ряде районов области созданы центры поддержки предпринимательства.

С ноября 1998 года одним из условий размещения областного заказа стало привлечение субподрядчиков из среды малого бизнеса. Сегодня более половины всего объема конкурсных поставок для областных нужд приходится на предпринимательские структуры.

Эксперимент по льготному налогообложению, проведенный в Нижегородской области, лег в основу принятого Госдумой закона о Едином налоге на вмененный доход, упрощающего работу предпринимателей и обеспечивающих вывод из "теневой" экономики сферы торговли и услуг. А после введения этого налога на федеральном уровне, только в 2000 году область собрала по нему 885 миллионов рублей.

Постоянные изменения к лучшему, которые происходят в экономике области, заметно сказываются на уровне жизни людей. Уровень безработицы в области снизился с 3,6% в 1997 году до 0,8% в первом квартале этого года. Реальные располагаемые денежные доходы возросли на 11,6%. В 1999 году 28,7% населения области жило за чертой бедности, а в среднем по России этот показатель составлял тогда - 28,9%. В прошлом году этот показатель по России увеличился до 30,2%, а в Нижегородской области снизился до 28,2%. На 2003 год прогнозируется уровень в 27,8% - по России, а в Нижегородской области - всего 12%.

Рост промышленного производства, развитие малого и среднего бизнеса способствуют наполнению бюджета и внебюджетных фондов, а это позволяет все более широко реализовывать социальные программы.