Александр Абрамов В городе оружейников разрастается конфликт между исполнительной и законодательной ветвями областной власти. Депутаты областной Думы, обидевшись на критику в свой адрес со стороны первого зама губернатора Валентины Кузнецовой, провалили главные финансовые документы, которые им представила на утверждение администрация.
Главный удар нанесен по бюджету - именно его курирует Кузнецова. Проект документа возвращен исполнительной власти с пометкой: "Найти возможность увеличить доходную часть на 745 миллионов рублей".
До этого контрольная комиссия Думы, поработав над проектом главного финансового документа области, сочла, что областная власть недосчитала доходов в бюджет на сумму 532 млн. руб. При этом многие депутаты убеждены, что исполнительная власть сознательно занижает бюджетные доходы, чтобы иметь возможность маневрировать дополнительными средствами. Кстати, в прошлом году была аналогичная ситуация, и бюджет был выполнен именно в соответствии с прогнозами контрольной комиссии областной Думы.
У законодателей вызывают недоумение и многомиллионные кредиты, которые каждый год берет в банках администрация области, хотя областной бюджет выполняется с профицитом. Получая немалые средства взаймы от тульских банков, областная исполнительная власть вынуждена выплачивать такие же немалые проценты. Например, в проекте бюджета-2003 на эти цели уже заложено 67 млн. руб.
Законодатели хотят добиться не только более точного планирования, но и за счет этого увеличить расходы на социальные нужды, не говоря уже о повышении зарплаты государственным служащим, то есть и себе в том числе. Губернатор же тянет с повышением окладов чиновникам, которые должны быть проиндексированы еще летом на 50%, как рекомендовала федеральная власть.
Возможно, у депутатов областной Думы появится еще один козырь против губернатора. Контрольная комиссия Думы ведет проверку хозяйственного управления администрации области, чего очень не хотелось бы исполнительной власти. Недаром в кулуарах тульского "Белого дома" поговаривают, что расходы хозяйственного управления областной администрации - а это прежде всего дорогие подарки, пышные губернаторские приемы, закупка дорогостоящей мебели - значительно превышают те, что были во времена прежнего руководителя области Николая Севрюгина. Поэтому первый заместитель губернатора Валентина Кузнецова, которая знает всю подноготную финансовых потоков, приложила немало усилий, чтобы затянуть думскую проверку.
Если же думцам удастся "нарыть" хотя бы что-нибудь в результате проверки, то они с удвоенной силой будут настаивать на исполнении своих требований.
И все же исполнительная власть отступать не намерена. На очередное заседание Думы внесен новый вариант бюджета, в котором неизменной осталась лишь доходная часть. Но на этот раз, чтобы депутаты были сговорчивее, губернатору, по-видимому, придется согласиться повысить жалованье госслужащим и депутатам с нового года, но с учетом июньской надбавки.
Однако главная интрига, которая может произойти в стенах "Белого дома", - это отставка Валентины Кузнецовой. По-видимому, этого добиваются депутаты и некоторые чиновники областной власти, кому достаточно уже "насолила" всесильная руководительница аппарата. Ради сохранения своего влияния и власти Василий Стародубцев, возможно, и согласится сдать своего первого заместителя, однако на этом дело может не закончиться, поскольку время неумолимо приближает его к новым губернаторским выборам, в которых он, по-видимому, не откажется принять участие.
Тула
Дарья Гармоненко