Илья Полунин До выборов губернатора Московской области еще полгода, но уже началась некоторая предвыборная суета. Отдельные средства массовой информации, словно по команде, непонятно, кем данной, уже прогнозируют атаку на подмосковного генерал-губернатора Бориса Громова. И впечатление такое, что идет, выражаясь армейским языком, подготовка массированной контратаки. Но может ли речь идти о самой атаке, если, как не устают утверждать подмосковные власти, в вверенном им регионе все идет самым что ни на есть лучшим образом, практически как в процветающей Москве?
Вообще-то, москвич - понятие скорее экономическое, чем географическое. Когда, допустим, курянин Петров завидует москвичу Иванову, он мечтает не о территориальной близости к Кремлю, а о высоком уровне жизни, большей зарплате и социальных льготах, которыми москвичи не обделены. В таком случае жителей Московской области москвичами назвать язык не повернется: гораздо беднее живут. Хуже большинства россиян. По экономическим показателям регион с трудом удерживается в конце четвертого десятка.
А ведь в недалеком двухтысячном году бюджет области был практически бездефицитным. Едва заметная дырочка в несколько миллионов рублей к 2003 году разрослась до огромной прорехи в 2 630 000 (два миллиарда шестьсот тридцать миллионов!) рублей. Экономическая ситуация в стране много лучше, а бюджетная дыра в Подмосковье в тысячу раз больше. Парадокс!
Естественно, в этой "черной дыре" сгинули надежды учителей, медиков и других работников социальной сферы на лучшую жизнь: задолженность по зарплате перед бюджетниками во второй половине прошлого года составила 445,7 млн. руб. И это при том, что потенциально Московская область является одной из самых богатых в стране: в ее земле нет ни золота, ни "черного золота", но она сама - буквально золотая. Рыночная стоимость одной сотки в некоторых районах доходит до десяти тысяч долларов. 1 гектар =
1 миллиону долларов. Впрочем, это по законам арифметики. Администрация же Московской области живет по своим законам. Сотни и сотни гектаров земли были выделены под коттеджное строительство в последние годы. По данным "Гринписа", только в конце 2002 года под частное строительство отведено 5000 гектаров леса. А ведь участки в зеленых массивах имеют особенно высокую рыночную цену.
По оценкам независимых экспертов, за три года губернаторства Бориса Громова земли было продано в несколько раз больше, чем при его предшественнике Анатолии Тяжлове за десять лет. И каков же результат? А результат очень даже странный: общая сумма долговых обязательств области, составлявшая в 2000 году 3,18 млрд. руб., в нынешнем году выросла в несколько раз. Например, формируя бюджет на 2004 год, Борис Громов даже внес законопроект об увеличении предельного долга области до 50% от ее доходов. То есть речь идет как минимум о 25 млрд. руб.!
Впрочем, у генерала Громова не только своя арифметика, но и своя экономика. К примеру, первым заметным делом генерала после вступления в губернаторскую должность был конфликт с Гута-банком. Тогда Громов отказался платить по долгам предшественника, сославшись на то, что тяжловская администрация брала кредиты под слишком высокий процент годовых. Речь, напомним, шла о 14%. От услуг Гута-банка администрация Московской области соответственно отказалась. Поговаривают, что сегодня регион одалживается в некоторых банках даже более чем под 20%. Чего уж удивляться, что кривая общей суммы долговых обязательств области всего за три года резко пошла вверх, достигнув уже упомянутой цифры в 25 млрд. руб. Конечно, здесь можно говорить и об инвестициях, долгосрочном кредитовании, но, учитывая характер партнерских отношений с финансистами и общий уровень хозяйствования, поневоле начинаешь сомневаться в том, что эти инвестиции принесут значительную прибыль. Доходы, например, за минувшие три года выросли в три раза, а долги - в шесть раз.
Кстати, сильны местные власти не только в арифметике, но и в лингвистике. И с успехом этим пользуются. Москва, как известно, страдает от кислородного голодания: промышленные предприятия и транспорт буквально удушают мегаполис. Спасается столица разве что близлежащими подмосковными лесами, не таким уж и широким кольцом окружающими город. И кольцо это с каждым годом все тоньше и тоньше: по данным "Мосводоканала", за последние три года только по берегам подмосковных водохранилищ вырублены тысячи гектаров леса. "Зеленые" еще больше зеленеют от бессилия: местные власти никак не реагируют на акции в защиту подмосковных лесов. Но с точки зрения властей, освоивших приемы литературного редактирования, "земли запаса" и "земли поселений" - одно и то же. Слегка подправил формулировку и все: был лес - стал коттеджный поселок.
Схема проста и, как говорится, гениальна: представители коммерческих структур выбирают лакомые места Подмосковья и за весьма умеренную плату скупают паи и акции у владельцев сельхозпредприятий, которые по большей части находятся в предсмертном состоянии, так что противостоять напору бизнесменов не в состоянии. Затем, когда пакет акций дорастает до размеров контрольного, коммерсанты обращаются в подмосковное правительство с просьбой изменить целевое назначение сельхозземель и земель запаса на земли поселений. А после изменения статуса земельных участков их стоимость рассчитывается уже не по кадастру, а гораздо ниже.
Конечно, вот так сразу, за несколько лет, довести экономику региона до краха непросто. Но не секрет, что область уже находится, образно говоря, на грани. И просвета пока что не видно.
