Петр Суханов Инвестиционный форум регионального развития прошел в Красноярске. Он должен был стать для Александра Хлопонина неким подведением итогов его двухгодичного губернаторства. Ставленник «Норильского никеля» хотел прежде всего доказать, что возглавляемый им Красноярский край – крайне интересная для инвесторов всех мастей территория, а заодно и то, что он как губернатор не зря ест свой хлеб под пристальными взорами Кремля.
Администрация края рассчитывала продемонстрировать инвестиционные возможности региона перед десятками федеральных чиновников, банкиров и представителей крупнейших финансово-промышленных групп. Вопреки ожиданиям в форуме не приняли участие ни министр экономического развития и торговли Герман Греф, ни министр финансов Алексей Кудрин. Оба отделались приветственными обращениями в адрес участников форума. Позже красноярский губернатор вынужден был оправдывать отсутствие высокопоставленных правительственных чиновников вовсе не их прохладным отношением к перспективам экономического роста края, а неотложными делами по формированию структуры правительства.
На форум приехали представители «Базового элемента» во главе с Олегом Дерипаской, РАО «ЕЭС России», «Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК)», «Роснефти» и «Континенталь Менеджмент» и других крупных финансово-промышленных структур.
«Красноярский край – экспериментальная площадка для реализации новой региональной политики России», – заявил Александр Хлопонин. По его словам, нельзя продолжать делить регионы на доноры и реципиенты. Хлопонин предложил свой вариант – регион-лидер и регион-локомотив экономического роста. Для развития Красноярского края губернатор предложил нетрадиционную для России форму: инвестиционный проект «Корпорация развития Красноярского края». Предполагается, что учредителями корпорации выступят Совет администрации края и инвесторы, подписавшие меморандум о стремлении вкладывать средства в развитие экономики края ≈ «Норильский никель», «СУЭК», «Базовый элемент», «Группа МДМ», РАО «ЕЭС», а также крупные российские банки, такие, как «Внешторгбанк», «Транскредитбанк» и «Росбанк». В краевом бюджете-2004 предусмотрено 35 млн. руб. на участие в уставном капитале корпорации, который должен быть не менее 100–120 млн. руб. На каждый бюджетный рубль планируется привлечь до 20 руб. от сторонних инвесторов.
Олег Дерипаска явно невнимательно слушал речь губернатора. Единственный, кто слушал Хлопонина с неослабевающим вниманием, был замминистра экономического развития и торговли РФ Мухамед Циканов. А когда пришло его время выступить, он практически дезавуировал все заявления Хлопонина. В частности, Циканов констатировал, что задачей федерального правительства является улучшение уровня жизни, а он сегодня по разным территориям отличается в несколько раз. Этот разрыв надо сокращать, заявил Циканов.
Затем слово предоставили потенциальным инвесторам, которые дали свои оценки экономическому статусу края. И оценки эти были более чем осторожны, так что Александр Хлопонин пару раз даже недовольно поморщился. К примеру, вице-президент компании «СУЭК» Дмитрий Селютин заявил, что, хотя Хлопонин претендует на то, чтобы Красноярский край стал «локомотивом» развития экономики Сибири, к соответствующему уровню еще предстоит стремиться и не один год. Впрочем, Селютин подчеркнул, что его компания находится в конструктивном диалоге с действующей властью. Хлопонин благодарно улыбнулся. Остальные выступления банкиров, промышленников и бизнесменов тоже не порадовали красноярские власти. Все эти речи вполне укладывались в формулировку «да, политических рисков в крае для инвестиций, к счастью, нет, но давайте-ка немного подождем и посмотрим, как это получится у первых смельчаков».
Член правления РАО «ЕЭС» Василий Зубакин рассказал о планах реформирования энергетики и, в частности, о создании конкурентного рынка электроэнергии. По его словам, у Сибири есть все перспективы стать таким рынком. 15–20% генерируемой энергии могут оказаться на свободном рынке. От создания системы оптово-генерирующих компаний зависит и строительство Богучанской ГЭС. Согласно планам РАО «ЕЭС», 50% прибылей от ОГК будут направлены на ее строительство.
Когда дошла очередь до выступления Дерипаски, председатель совета директоров «Базового элемента» заявил, что считает неприемлемой программу строительства Богучанской ГЭС, предлагаемую РАО «ЕЭС России». Олег Дерипаска заметил, что при той программе, которую предлагает «Базовый элемент», первую очередь станции возможно ввести в эксплуатацию в 2008 г. После этого довольно резкого заявления Олег Дерипаска подписал с администрацией края меморандум о сотрудничестве. Согласно документу, компания и Красноярский край намерены совместно участвовать в проектах достройки Богучанской ГЭС, а также в строительстве алюминиевого завода с мощностью от 100 до 500 тыс. тонн металла в год. По словам Дерипаски, «Базовый элемент» инвестирует в оба этих проекта 1,2 млрд. долл.
Александр Хлопонин признался, что администрации края все равно кто будет достраивать станцию, лишь бы эти работы начались. «Мне без разницы, будет ли это «Базэл», РАО или пул инвесторов». Краю необходимы инвестиции частного бизнеса, потому что государственное финансирование не работает. «У нас было всего 15 млрд. руб. инвестирования по федеральным целевым программам. Это 30 сантиметров взлетной полосы, 5 километров дорог и 120 недостроенных школ».
Меморандум стал единственным реальным документом, подписанным на форуме.
═
Красноярск
