Сергей Антонов На российском рынке минеральных удобрений сложилась непростая ситуация. Основное сырье для их производства – апатитовый концентрат – является монопольным товаром. В нашей стране более 80% этого продукта производит одно-единственное предприятие – ОАО «Апатит», входящее в холдинг «ФосАгро».
Уже несколько месяцев оно держит российские заводы на голодном пайке: всеми возможными способами урезает поставки концентрата на внутренний рынок, резко – в 2–3 раза – повышает цены по имеющимся договорам, провоцирует искусственный дефицит на бирже. Производители не имеют возможности приобретать сырье даже на половину от минимальной потребности. Одновременно «ФосАгро» тоннами отправляет апатитовый концентрат за границу.
Экспорт – едва ли не самая солидная статья доходов. По собственному признанию руководства холдинга, до 70% его продукции (включая и сырье, и готовые удобрения) уходит за границу. И это несмотря на острую нехватку апатитового концентрата внутри России. Причем продажи за границу осуществляются по ценам, значительно ниже тех, которые компания выставляет для внутреннего рынка. 80% экспортных поставок «Апатит» производит по цене около 4000 руб. за тонну (при том, что мировые цены на концентрат составляют в среднем 450–550 долл. за тонну). Зато российским предприятиям, не входящим в «ФосАгро», этот холдинг предлагает заключать договоры по цене более 10 000 руб. и выше за тонну, то есть внутренним потребителям продукция «ФосАгро» обходится почти втрое дороже, чем зарубежным. Более того, на биржевых торгах благодаря ухищрениям холдинга и связанных с ним посредников стоимость апатитового концентрата с начала этого года выросла в 10 раз – с 2 тыс. до более чем 18 тыс. руб. В результате многочисленных нарушений Федеральная служба по финансовым рынкам со 2 сентября остановила торги на бирже апатитовым концентратом. При этом расходы на его производство для ОАО «Апатит» за этот период практически не увеличились. По сути, имеет место дотирование зарубежных производителей минеральных удобрений в ущерб интересам российских производителей и российского государственного бюджета.
Владелец холдинга «ФосАгро» Андрей Гурьев является членом Совета Федерации. Занимая такой высокий пост в государстве, невозможно не увидеть, что политика компании ставит под угрозу национальный проект «Развитие АПК». Что это провоцирует рост цен на сырье для удобрений и, как следствие, на сами минеральные удобрения для российских сельхозпроизводителей. И далее – вплоть до подрыва продовольственной безопасности страны.
А что происходит на практике? В частности, значительные объемы апатитового концентрата уводятся «ФосАгро» в Израиль. Как пишет газета «Наша Версия» (см. № 36 за 2008 год), «согласно российской таможенной статистике, в 2007 году ОАО «Апатит» экспортировало в пользу крупной израильской компании «Хайфа Кемикалс» более 55 тыс. тонн апатитового концентрата, в первом полугодии этого года компания приобрела у монополиста еще 16,5 тыс. тонн этого сырья».
Казалось бы, Израилю нет нужды ввозить чужое сырье для производства фосфоросодержащих минеральных удобрений. На территории этого государства находится одно из крупнейших в мире месторождений фосфоритов. В настоящее время по добыче фосфитов Израиль занимает восьмое место в мире. Он также входит в десятку мировых поставщиков фосфорного сырья для производства минеральных удобрений. Компания «Хайфа Кемикалс» сама поставляет удобрения на экспорт – в том числе и в нашу страну.
Так зачем же ей импортировать российский апатитовый концентрат? Чьи интересы на самом деле обслуживает в Израиле подконтрольный сенатору Андрею Гурьеву холдинг «ФосАгро»?
Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно вспомнить, что основным акционером группы «ФосАгро» до недавнего времени являлись компании Михаила Ходорковского, который помимо прочего имел израильское гражданство. И сегодня в Израиле скрывается один из идеологов миллиардных финансовых махинаций ЮКОСа Леонид Невзлин. Кстати, в свое время именно он немало поспособствовал тому, чтобы «ФосАгро» приобрел контроль над ОАО «Апатит», монопольным производителем апатитового концентрата в России. Возникает вопрос: приличные объемы ценнейшего стратегического сырья, идущие на экспорт по бросовым ценам, – это что, плата за то, что израильское правительство упорно отказывается выдать России опального олигарха Леонида Невзлина?
В этом году Россия готова собрать рекордный урожай зерновых – более 95 млн. тонн. В этом есть заслуга отечественных производителей минеральных удобрений, которые еще весной установили для российских сельхозпроизводителей фиксированные цены – на 10–15% ниже рыночных. Многие из них не подняли цены и после окончания сезона полевых работ. И это несмотря на то, что из-за неконтролируемых аппетитов ОАО «ФосАгро» многие из них балансируют на грани остановки производства.
