Никита Кричевский
Фото пресс-службы Гайдаровского форума
Странное послевкусие оставил после себя очередной Гайдаровский форум. С одной стороны, кризис в российской экономике никто не отрицал, с другой стороны, ни один спикер так и не отважился четко сформулировать причины резкого хозяйственного провала. А ведь столь же существенно, как рубль, девальвировалась лишь нигерийская найра. Вроде бы всех собак спустили на непредсказуемые нефтяные котировки, однако исцеление так и не было найдено – не считать же за таковое, если утрировать, гадания о скорой кончине пожилого саудовского монарха или ожидаемое фиаско американской сланцевой революции.
Были в этом «малиновом междусобойчике» (в цвет стильного костюма первого зампреда Центробанка Ксении Юдаевой) и вовсе парадоксальные суждения. К примеру, министр по связям с открытым правительством Михаил Абызов ни с того ни с сего озадачился ролью инноваций в кризисную пору: «Инновации не помогут нам выйти из кризиса (кто бы сомневался. – «НГ») Основная задача – предпринять те шаги и те решения, которые за счет реализации инноваций не позволят нам войти в следующий кризис».
Каким образом инновации как составная, но отнюдь не главная часть экономического развития воспрепятствуют экономике вкатиться в следующий кризис, да еще в условиях, когда из настоящего не вышли, не говоря уже о невыясненных причинах наличествующего «идеального шторма», министр пояснять не стал. Да фраза того и не требовала.
Нынешних статусных «гайдаровцев» можно было бы смело назвать «слепыми котятами», если бы не «мозговой штаб» правительства Дмитрия Медведева – возглавляемый Абызовым Экспертный совет при правительстве Российской Федерации, по состоянию на 5 сентября 2014 года насчитывавший целых 366 экспертов (в первоначальном варианте, утвержденном в августе 2012 года, знатоками числилось «всего» 193 человека). Здесь сплошь уважаемые люди: академики, ректоры, предприниматели, общественники, журналисты и даже пианист с дирижером.
Среди уважаемых есть еще более «уважаемые». Например, те, кто в России не был несколько лет кряду (Сергей Гуриев), регулярно сотрясал воздух громкими заявлениями о невозможности плодотворно работать дома по политическим мотивам (Сергей Алексашенко), или же официально признанные рублевыми мультидолжниками (Владислав Иноземцев). Тем не менее наличие данных «неотягчающих» для Абызова (и правительства, надо полагать) обстоятельств, как видно, не мешает этим и некоторым другим «экспертам» плодотворно трудиться в открытом правительстве с непубличными документами, включая те, что с грифом «для служебного пользования».
Казалось бы, при чем тут кризис? А вот при чем. Экспертный совет был создан в том числе «с целью организации проведения экспертизы экономических и социально значимых решений правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правительственных, межведомственных комиссий и советов». Иными словами, осенью прошлого года, в период обвального падения рубля, ускорения оттока капитала, потребительской паники и инфляционной гонки именно Экспертный совет должен был денно и нощно вырабатывать для правительства экстренные стратегические решения, направленные на стабилизацию ситуации в стране.
Должен, но не делал. Возможно, потому, что некоторые руководители и члены Экспертного совета, включая министра Абызова, не знали, что предпринять, а может, сами были заинтересованы в усугублении макроэкономической депрессии. Если верно любое из предположений, то мы имеем дело с той самой «неорганизованностью и безответственностью», что в нынешних условиях, по мнению президента Владимира Путина, – «прямая угроза безопасности России».
Дабы выяснить, что к чему, сейчас, в период относительной макроэкономической стабилизации, правительство и законодатели должны провести серьезный «разбор полетов» работы Экспертного совета и его руководителя в те грозовые дни. Заодно поговорив не только о морально-этических критериях включения отдельных персон в экспертный перечень, но и о том, почему в настоящее время добровольный Общероссийский народный фронт все чаще работает за бюджетное открытое правительство.
Кстати, вопрос в личной заинтересованности некоторых членов открытого правительства в ухудшении макроэкономической ситуации – возможно, отнюдь не праздный. Так, инжиниринговая «Группа Е4», бенефициаром которой «Коммерсантъ» и «Ведомости» называли самого Абызова, в конце года получила ряд банковских претензий от Сбербанка (на 2,8 млрд руб.), Альфа-банка (на 5,7 млрд руб.), банков «Россия», «Глобэкс» и др. Якобы у компании внезапно кончились деньги на обслуживание кредитов и даже на выполнение социальных обязательств перед работниками. Но не означает ли это, что на самом деле в начале девальвации оборотные средства компании были банально выведены за рубеж, чтобы впоследствии вернуться, но в существенно большем, благодаря обесценению, количестве и расплатиться, да еще и с прибылью?
Пути для вывода были. Как писали «Ведомости», холдинг Е4 формально принадлежит кипрскому квазиофшору Eforg Asset Management. Причем, как сообщали «Аргументы недели», активы чиновника контролировала его супруга. По данным СМИ, ее зовут Екатерина Сиротенко, и, как можно предположить, фактически имущество продолжает находиться под чутким присмотром главы семейства. Впрочем, поди проверь… Но чем иным можно объяснить пятикратный рост доходов министра в 2013 году (с 60,3 млн до 282,9 млн руб.), то есть в период нахождения Абызова на госслужбе? Насколько это не только нравственно, но и законно?
Кстати, было бы не лишним проверить по линии спецслужб наличие у четы Абызовых других иностранных активов (мало ли, вдруг при заполнении декларации позабыли чего), а также добросовестность выполнения министром и его супругой обязанностей налоговых агентов (абызовская «забывчивость» может обернуться многомиллионными бюджетными потерями при уплате налогов).
Копать есть куда. Дотошные журналисты сообщали о близости к чете Абызовых не только кипрского квазиофшорного актива, но и ресторана «The Apartment» на территории бывшей фабрики «Красный Октябрь» (между прочим, по соседству с оппозиционным телеканалом «Дождь»). Slon.ru также писал о том, что Абызов владеет компанией Powerfuel – по сути, угольной «делянкой» в британском графстве Южный Йоркшир, СМИ сообщали даже о вложениях в американские энергетические (читай – сланцевые) и химические инновации. Неужели это и есть те самые авуары, что не позволят кому-то «войти в следующий кризис»?
Вывод по итогам предполагаемого расследования напрашивается такой. В эти дни правительство занято поисками направлений сокращений бюджетных расходов – кризис диктует необходимость экономии. Так ли нужна нашему кабинету министров бесполезная, как оказывается, функциональная единица – затратное открытое правительство с компрометирующим власть в глазах общественности федеральным министром во главе?
Владимир Полканов 
