Денис Боровиков
Фото пресс-службы партии "Единая Россия"
Итоги предварительного голосования партии «Единая Россия» (ЕР), прошедшего 22 мая, региональные оргкомитеты партии подводили долго – около недели. Участники праймериз напряженно и даже порой нервно ждали этих итогов, но им пришлось потерпеть: столь масштабное мероприятие проводится в России впервые, объем подлежащих обработке данных был гигантским. И вот, наконец, 27 мая федеральный оргкомитет партии по проведению праймериз подвел итоги дня голосования.
По итогам голосования утверждены 225 лидеров в одномандатных округах по выборам в Госдуму. Как подчеркнул секретарь Генсовета ЕР Сергей Неверов, из них лишь 74 человека – действующие депутаты Госдумы, а 151 человек – люди с мест, которых поддержали избиратели. С учетом расстановки мест, полученных на праймериз, будет сформирован список, который будет вынесен на утверждение партийного съезда – его проведение запланировано на 26 июня. Эти люди и будут выдвинуты на выборы в Госдуму.
Как и все новое, предварительное голосование партии не обошлось без накладок. Борьба была нешуточной, и случалось, что участники праймериз поддавались соблазну использовать служебное положение, организовать подкупы избирателей и «подвозы» их на участки, оказать административное давление на конкурентов и участников счетных комиссий и т.п. Конечно, праймериз – это не «настоящие» выборы, однако партийное руководство не намерено закрывать глаза на вопиющие факты, дискредитирующие как саму идею предварительного голосования, так и партию в целом.
Так, федеральный оргкомитет принял решение об аннулировании регистрации троих участников предварительного голосования по выборам в Госдуму. Причинами стало именно выявление дискредитирующих фактов в отношении одного из участников праймериз в Калининградской области; возбуждение уголовного дела по тяжкой статье в отношении участника предварительного голосования в Ульяновской области; поступившие обращения и жалобы на использование служебного положения во время проведения предварительного голосования участника в Свердловской области.
Что касается выборов в законодательные органы власти субъектов Федерации, совпадающие в ряде регионов с выборами в Госдуму, то здесь позиция партийного руководства была столь же жесткой. Поскольку федеральный оргкомитет не в состоянии обработать весь массив данных по праймериз на местах, региональным оргкомитетам была дана твердая установка: не игнорировать жалобы избирателей, не закрывать глаза на вопиющие факты подкупа, использования административного ресурса и прочих проявлений политической некорректности. В случаях установления подобных фактов лучше аннулировать результаты голосования, нежели допустить до «основных» выборов людей, победивших в заведомо нечестной борьбе.
Надо сказать, что региональные оргкомитеты прислушались к рекомендации федерального руководства партии. Пример аннулирования «нечестных» результатов на праймериз по выборам в Госдуму, который подал федеральный оргкомитет, был воспринят на местах как руководство к действию. Понятно, что на региональные оргкомитеты легла большая ответственность. Они были обязаны принять верное решение, поскольку федеральное руководство фактически делегировало все полномочия «на места», и самые жесткие решения должны быть обоснованными. Вот почему в иных регионах подведение итогов и оглашение результатов длилось порой еще неделю после дня голосования.
Нарушения были зафиксированы во многих регионах. К примеру, «отличилось» Приморье: как передавало ТАСС, избирателям раздавали подарки, продуктовые наборы и деньги при голосовании за определенного кандидата. В некоторых населенных пунктах голосующим за определенного кандидата давали 400 руб. Некоторые кандидаты организовали доставку избирателей на участки на автобусах и автомобилях.
В Ростовской области отмечен подвоз избирателей на счетные участки, нарушения порядка подсчета голосов избирателей, нарушения правил опломбирования урн для голосования. К тому же в день предварительного голосования велась агитация – в том числе через SMS-сообщения.
В Пермском крае региональный оргкомитет аннулировал итоги праймериз по выборам в краевое Заксобрание по двум округам – Чайковский (юг Пермского края) и Кудымкар (северо-запад региона). Здесь был зафиксирован все тот же массовый подкуп избирателей (до 700–900 руб. за голос) и применение других «черных» технологий.
В Санкт-Петербурге наблюдатели, следившие за ходом голосования, также заявляли о вбросах бюллетеней и незаконной агитации в день голосования...
Примеры эти можно приводить и дальше, но нужды в этом нет. Понятно, что без нарушений не обошлось. Однако устойчивость любой системы определяют не допущенные ошибки (не ошибается лишь тот, кто ничего не делает), а реакция на эти ошибки. «Единая Россия» заняла совершенно адекватную позицию: не скрывать нарушений, разбираться с каждым порочащим партию фактом и в случае установления тех или иных безобразий – принимать жесткое и бескомпромиссное решение. И хотя, как сообщают местные СМИ, «обиженные» участники праймериз в ряде округов, где результаты были аннулированы, заявляли о своим намерении жаловаться «наверх», едва ли это имеет смысл. Ведь федеральный оргкомитет твердо дал понять: в региональные оргкомитеты входят уважаемые и честные люди и сомневаться в обоснованности их решений нет никаких оснований.
Итак, не за горами съезд партии. Он окончательно закрепит результаты праймериз, сформирует список кандидатов-одномандатников и региональные списки из наиболее популярных кандидатов, которые при поддержке партии пойдут на думские выборы 18 сентября. Нет сомнений, что к этому сроку будут извлечены все уроки из майского предварительного голосования, учтены ошибки и проведена работа по их устранению. «Единая Россия» делом доказала, что даже более своих оппонентов заинтересована в честности и прозрачности процедуры отбора своих представителей в законодательную власть всех уровней.
