Кубинцы всенародно отказались от коммунизма

Фото GettyImages

На Кубе произошло событие поистине исторической значимости. Состоялся всенародный референдум, одобривший обновленную Конституцию 1976 года. По предварительным данным, явка составила 85%, и подавляющее большинство – свыше 73% – поддержало проект. Отныне он становится обязательным для всех кубинцев.

В документе отражены перемены, произошедшие в государстве после 24 февраля 2008 года, когда Национальная ассамблея народной власти передала высшие должности в иерархии Раулю Кастро, младшему брату вождя революции Фиделя, ушедшему от дел в связи с тяжелой болезнью. Тогда был дан импульс постепенной переналадке экономики и политики, не затрагивающей основы строя. Алгоритм процесса задал Рауль Кастро. Выступая в парламенте, он сформулировал ключевые тезисы. Среди них – не «следует ссылаться на эмбарго (США. – Э.Д.) в качестве причины, оправдывающей наши собственные ошибки». Существует слишком много запретов, приносящих больше вреда, чем пользы. Надо от них постепенно избавляться.

Все началось с мелочей. Разрешили замену старых холодильников на новые агрегаты китайского производства. Они предоставлялись в рассрочку на условиях льготного кредита. Затем сняли запреты на пользование мобильными телефонами. Они и DVD-плееры появились в свободной продаже. Гражданам разрешили снимать номера в гостиницах международного класса. Ранее подобными привилегиями пользовались лишь передовики социалистического труда, партийная номенклатура и супружеские пары для проведения части медового месяца.

Индивидуальным хозяйствам выделяли пустующие земли площадью до 5 га в расчете на семью в безвозмездное пользование без права продажи или передачи в наследство. Введение этой меры способствовало решению ряда задач: увеличить поставки на рынок овощей, фруктов, кофе и табака, снизить цену на продовольствие, уменьшить зависимость от импорта и сэкономить свободно конвертируемую валюту. Появился декрет, направленный на упрощение оформления в собственность жилья для лиц, нанимавших его на протяжении 20 лет.

Произошли существенные перемены и в других сферах. Сегодня 591 тыс. граждан, или 13% рабочей силы, заняты в частном секторе. Люди трудятся в сфере обслуживания, ресторанах, парикмахерских, салонах красоты, на транспорте. Средним, мелким и микропредприятиям, выполняющим социальную роль, планировалось придать статус юридического лица. Осуществляя переналадку, власти подчеркивали, что она не выходит за рамки социализма. Об этом постоянно твердил Кастро.

Происходили подвижки и в политической сфере. Съезд Коммунистической партии в 2011 году принял решение ограничить пребывание на высших должностях двумя мандатами по пять лет. Обозначился преемник Мигель Диас-Канель Бермудес, который родился после победы революции. Бывший руководитель провинциального комитета стал первым заместителем председателя Государственного совета и Совета министров. В прошлом году он занял все высшие должности.

Но обновленческий процесс развивался со сбоями. Консерваторы в высших эшелонах власти, опираясь на мнение ряда граждан, пытались его затормозить. Об этом шла речь, например, на съезде в 2016-м. Кастро сохранял решимость продолжить курс до завершения срока своих полномочий.

Все эти перемены нашли отражение в проекте Конституции. Он предварительно тщательно прорабатывался в специальной комиссии во главе с Кастро, затем скрупулезно обсуждался в парламенте, позднее текст размножили для ознакомления граждан.

Возникает резонный вопрос: какие принципиальные поправки внесены в Основной закон? Это признание рынка и частной собственности. Отныне Мигель Диас-Канель становится президентом. Но эта должность избирается не всенародным голосованием, а назначается Национальной ассамблеей на пять лет. Высшее государственное лицо имеет право баллотироваться дважды подряд. Претендентом не может быть человек старше 60 лет. Впервые вводится пост премьер-министра, что сделано для создания сдержек и противовесов.

Необходимо подчеркнуть то обстоятельство, что в документе прописана руководящая роль Коммунистической партии. Первым секретарем Центрального комитета остается Кастро. Вместе с тем Остров свободы отказывается от курса на построение коммунизма. Но задача совершенствовать социалистический строй остается.