Евгений Высоцкий В перечне поручений по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 21 июня 2022 года, в части поддержки промышленности строительных материалов (ПСМ), под литерой «о», в том числе сказано: «Создание условий для формирования партнерств в целях проведения и финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ».
Это не станет системным решением для отрасли и не учитывает исторический, то есть советский опыт и текущую ситуацию в промышленности строительных материалов.
Промышленность строительных материалов – неоднородная отрасль. В части структуры собственности – это зарубежные компании, российские группы, отдельные компании, семейный бизнес. В зависимости от корпоративной структуры существуют различные стратегии и возможности выживания, в том числе «умри сегодня, а я завтра». Различается технологический уровень производств: на рынке присутствуют как построенные по советским проектам с использованием отечественного оборудования предприятия, так и новые, полностью автоматизированные, целиком зарубежные технологические линии. Назовем это субъективным фактором или причиной, почему предложенный механизм работать не будет.
Есть еще и объективный фактор. Период 2005-2015 годов можно смело назвать периодом технологической революции в ПСМ. Как и в результате любой революции, старый мир, который в основном опирался на отечественные научно-технические технологии и оборудование, уничтожен, а новый является почти целиком зависящим от зарубежных поставщиков. Основным результатом научно-технического «прогресса» стала утрата отечественной науки и технологического потенциала в части производства средств производства. Научно-исследовательских институтов нет, средний возраст квалифицированных специалистов от 60 лет и выше. К сожалению, констатируем, что корифеи почти все ушли, научная школа утрачена полностью.
Необходимо также иметь в виду, что любая технологическая линия в современных условиях глобализации не является результатом работы какой-нибудь отдельной компании или группы и не создана полностью в одной стране. Если большая часть основного оборудования может быть произведена в Китае или Турции, то средства автоматизации и контроля, как правило, европейского или американского производства. И они друг без друга эффективно работать не будут. Любое современное энергоэффективное производство основано на минимальном участии человека в управлении производственными процессам.
Поэтому предложенное «финансирование научно-исследовательских и конструкторских работ» не будет работать в самом критичном для импортозамещения блоке – автоматизации производства.
Мы рассмотрели один из субъективных факторов и один из объективных, а теперь самое главное – движущая сила. Менеджмент и собственники компаний не имеют свободного ресурса для решения еще одной ключевой задачи. В ближайшее время объем проблем, которые предстоит решать «здесь и сейчас», будет только увеличиваться. У российских компаний в результате различных трансформаций и оптимизаций внутренние конструкторские структуры утрачены. У зарубежных этот функционал централизован, и предприятия не являются центром компетенций. У новых предприятий, которых уже большинство, штатная структура даже не предполагает наличие конструкторского бюро (равно как и ремонтно-механического цеха и ремонтных бригад). Все на аутсорсинг – девиз эффективных менеджеров нулевых.
Если брать курс на «независимое» от зарубежных технологий и оборудования развитие промышленности строительных материалов, необходимо создать отраслевой НИИ и инжиниринговый центр. У российских компаний нет ресурсов, а у транснациональных – желания в развитии российской отраслевой науки и машиностроения.
Первой задачей отраслевого научно-технического центра компетенций должно стать обобщение задач и путей их решения в целях устойчивого развития предприятий. Нужна ревизия – какая часть критического технологического оборудования может быть произведена в РФ, какая – в «дружественных» странах. При необходимости требуется решить вопрос с технической документацией, правами и лицензиями. Существенная часть конструкторской документации может быть еще в наличии на предприятиях, где были построены новые технологические линии. В процессе решения этих задач сформируется компетентный коллектив квалифицированных специалистов.
Здесь нет ничего нового. Именно таким путем «с нуля» была создана новая цементная промышленность Китая. Китай является не только мировым лидером по производству цемента (половина мирового производства), но и мировым лидером по выпуску оборудования для производства цемента. Разница в подходах: в Китае создавали независимую цементную промышленность, а в России независимая ликвидировалась.
Сейчас каждый российский производитель решает свои проблемы самостоятельно. Кто-то в Китае, кто-то в Турции. Это не будет дешево, гарантированно и быстро. А ближайший завод тяжелого машиностроения находится в 50 км от центра Москвы. Объединение и систематизация проблем отдельных предприятий даст выигрыш для всех: государства, строителей, машиностроителей и производителей строительных материалов.
Почему еще нужно воссоздавать отечественную науку, собирать в одном месте то, что осталось, опираясь на мировой опыт без оглядки на различные групповые интересы? Как, кто и по каким критериям будет выбирать темы для «проведения и финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ»? Что и кто на сегодняшний день является центром компетенций, который гарантирует эффективное использование любых мер государственной поддержки? Без его создания «импортозамещение», «инновации» и прочие модные слова останутся просто лозунгами.
