Наталья Приходко
Владимир Зеленский составил для Запада «план стойкости». Фото Reuters
Избранный президент США Дональд Трамп пообещал усердно работать над завершением украинского конфликта. Конкретный план урегулирования его команде еще предстоит разработать. И попутно понадобится прояснить, на что оно будет направлено – на утверждение долгосрочного мира или продвижение конфронтационного сценария. При этом украинский лидер Владимир Зеленский сообщил, что вслед за «планом победы», ориентированным на более активное вовлечение в боевые действия стран Запада, вскоре представит и «план стойкости», предлагающий использовать внутренние возможности Украины ради ее победы.
Как говорят люди сведущие, в Москву потянулись визитеры из Вашингтона. Избранный президент США Дональд Трамп на днях вновь пообещал «усердно работать» над завершением украинского военного конфликта. «Этому должен быть положен конец», – сказал Трамп.
И едва он объявил членов новой команды, аналитики начали прикидывать, в какой мере те смогут поспособствовать реализации заявленной задачи. Причем уже никто не ожидал, что назначенцы Трампа вновь станут противодействовать выполнению его решений, как это происходило в предыдущий президентский срок в 2016–2020 годах. Как отмечалось, 47-й президент Соединенных Штатов учел негативные уроки прошлого и постарался подобрать в администрацию лояльных людей. Правда, надо отметить, что предложенные члены команды Трампа еще должны пройти утверждение в Сенате США.
Однако вопрос о том, сумел ли Трамп преодолеть собственную склонность к простым рецептам и основанным на силе сделкам, пока остается открытым. Если его обещание покончить с украинским конфликтом за 24 часа можно было увязать с предвыборной риторикой, то озвученное также номинантом на пост госсекретаря США Марко Рубио стремление добиться «мира через силу» выглядело заведомо тупиковым. Одно дело пытаться принудить Москву к примитивному размену – и, например, пообещать некие уступки в будущем за то, что она предпримет практические шаги против Китая (хотя российский президент уже назвал такой вариант неприемлемым). И совсем другое дело – договариваться о взаимовыгодных компромиссных решениях, подытоживающих серьезный переговорный процесс.
Но тут важно изначально выбрать жизнеспособную модель урегулирования масштабного военного конфликта с Россией. И для этого также потребуется ответить на вопрос: а на что, собственно, ее предполагается нацелить? На продолжение конфронтационной политики западных стран во главе с США, призванной сохранить Украину в качестве агрессивного антироссийского анклава, служащего источником новых угроз и конфликтов? Или же на замену прежнего ортодоксального деструктивного курса, в осуществлении которого – при всей финансовой и материально-технической, военной поддержке Киева – явно не преуспела уходящая администрация Джозефа Байдена?
В Москве с потенциальным сценарием мирного урегулирования определились задолго до президентских выборов в США. Президент РФ Владимир Путин еще в мае этого года заявил, что основой для последующих переговоров могли бы послужить Стамбульские соглашения – с учетом текущих реалий «на земле». Напомним, соответствующий проект делегации России и Украины разработали весной 2022 года в Стамбуле, после чего киевские представители отказались от парафированного ими документа. Как объяснил потом глава парламентской фракции пропрезидентской партии «Слуга народа» Давид Арахамия, сделано это было по настоянию тогдашнего премьер-министра Британии Бориса Джонсона.
И на сегодня в Москве к обязательным элементам политического урегулирования отнесли утверждение внеблокового, нейтрального, безъядерного статуса Украины – при устранении угроз для безопасности РФ на украинской территории, а также запрете пропаганды нацизма и неонацизма и обеспечении надлежащих прав для исторически проживающего там многомиллионного русского и русскоговорящего населения. В то же время российские эксперты напомнили об известной склонности Киева к нарушению собственных обязательств, что проявилась и в истории с его отказом от соблюдения Минских соглашений, заключенных в 2015 году для предотвращения вооруженного столкновения на Донбассе. И в этой связи призвали документально конкретизировать предполагаемые пункты договоренностей.
Так, в развитие тезиса о недопущении дальнейшей дискриминации русского и русскоговорящего населения предлагалось предусмотреть отмену Верховной радой Украины (ВР) целой серии законов, запрещавших и использование родного языка, и функционирование канонической Украинской православной церкви (УПЦ). А во исполнение условия по денацификации украинского государства наряду с законом о пресечении пропаганды нацизма рекомендовалось проработать положения о недопустимости сохранения у власти политиков, ответственных за осуществление радикального националистического курса.
Кстати в проведении новых украинских выборов, по словам экс-депутата Верховной рады (ВР) Спиридона Килинкарова, заинтересованы и американские партнеры Киева. Для них важно, чтобы итоговые документы по мирному урегулированию были подписаны легитимными руководителями Украины. Как известно, полномочия президента Украины Владимира Зеленского истекли 20 мая текущего года, и их продление в отличие от прерогатив Верховной рады не предусмотрено Конституцией страны.
Однако если новые выборы провести в рамках заданных нынешним киевским руководством правил игры, то и избирательная кампания превратится в фарс, и цели мирного урегулирования не будут достигнуты, предупредил в комментарии для «НГ» еще один бывший депутат ВР Владимир Олейник. По его мнению, участникам будущих переговоров понадобится договориться о переходном периоде с формированием некоего временного правительства Украины, также за счет сограждан, ранее вынужденных покинуть страну.
Понятно, что наметившийся выбор относительно выборов тоже вписывался в общую дискуссию о целях предполагаемого урегулирования.
Впрочем, в самом Киеве в ответ на появившиеся в западных СМИ сообщения о вероятном проведении украинских выборов уже весной следующего года подобную возможность с ходу отвергли. Но одновременно советник главы офиса президента Украины Михаил Подоляк исключил и отсутствие практических оснований для мирных переговоров.
В свою очередь, президент Зеленский объявил, что представит на этой неделе «план стойкости», предполагающий использование внутреннего потенциала «ради украинской победы». Теперь новым планом, видимо, он намерен подтвердить готовность «перестоять» американского коллегу Трампа. Тогда как уходящая администрация Байдена, по сообщениям СМИ, уже озадачилась дополнительным финансированием киевских властей. При этом, после сообщений о полученном от Вашингтона разрешении бить западным вооружением вглубь России, он заверил, что «ракеты сами за себя скажут».
