Владимир Котов
Украинским мужчинам, живущим в ЕС на пособие, предлагают вернуться на родину. Фото Reuters
Год назад, продлевая временную защиту украинцев в Европе до 4 марта 2027 года, лидеры ЕС пообещали, что это окончательная дата. А несколько дней назад этот срок снова был увеличен еще на 12 месяцев – до марта 2028 года.
Киев неоднократно требовал от партнеров в Европе прекратить укрывать тех, кто скрывается от мобилизации. Речь идет о мужчинах от 25 до 60 лет. И в этот раз страны ЕС пошли навстречу этому пожеланию, в том числе преследуя свои интересы.
Правила временной защиты для граждан Украины меняются. Теперь ее будут предоставлять лишь тем, кто имеет официальную отсрочку или бронь от воинской службы, а также может доказать законность выезда из страны.
Пока европейские власти уверяют, что новые условия не затронут тех, кто давно пользуется статусом временной защиты. Введенные изменения коснутся лишь новоприбывших, подающих документы в первый раз.
Ужесточение режима проживания украинцев не первый месяц наблюдается в европейских странах. Дания перестала принимать граждан Украины мобилизационного возраста, декларируя нежелание позволить им уклониться от военной службы в Вооруженных силах Украины (ВСУ). Германия в прошлом году значительно сократила социальные выплаты для новоприбывших, а с июля этого года ужесточила контроль за условиями их продления. Польша прекратила давать пособия на содержание детей, если они не обучаются в местных школах, а также отменила бесплатное медицинское обслуживание безработных украинцев трудоспособного возраста. Принцип простой: не приносишь экономической пользы – оплачивай лечение самостоятельно.
Во многих странах прекратили или значительно уменьшили выплату компенсаций владельцам арендованной для беженцев недвижимости и материально стимулируют живущих на социальные выплаты украинцев возвращаться домой. Ирландия объявила, что полностью закрывает программу бесплатного жилья и платит беженцам по 2,5 тыс. евро, чтобы они уехали из страны.
За последние четыре года отношение к украинским гражданам существенно ухудшилось по всей Европе. В 2022 году их селили в отелях на морских курортах и круизных лайнерах, предоставляли бесплатное комфортабельное жилье с питанием и возможностью свободно посещать языковые курсы. Разрешали бесплатный проезд в поездах, электричках и в общественном транспорте.
Сами же украинцы все это время особо не стремились интегрироваться в местное общество и находить работу. Прирост их ежемесячного дохода при официальном трудоустройстве выглядел несущественным по сравнению с необходимостью платить высокие европейские налоги и местные сборы, а также лишаться льгот и социальных выплат. Не говоря уже о необходимости действительно работать, а не заниматься своими делами в свободном режиме. Хотя часть из них все-таки пошла работать на черный рынок труда.
Таким образом, огромные бюджетные суммы стран ЕС каждый год тратились на содержание тех, кто не хотел интегрироваться в местное общество или легально зарабатывать себе средства на жизнь. Это привело к росту недовольства среди местных жителей и увеличению давления общества на политиков, особенно в странах с большим количеством украинских беженцев.
Например, 52% поляков считают, что Польша должна вообще перестать принимать беженцев с Украины, а 54% называют чрезмерной выделяемую им социальную помощь. При этом за первую половину этого года количество нападений на украинцев по мотивам национальной ненависти выросло почти на треть.
В итоге лидеры стран Европы решили немного сократить возможности комфортного проживания украинских граждан за счет европейских налогоплательщиков.
Ужесточение условий предоставления временной защиты призвано показать украинским беженцам, что нельзя постоянно жить на государственных пособиях и не учитывать интересы местного общества. Рано или поздно необходимо будет менять свой статус на другие существующие в стране – рабочий, пенсионный, студенческий и т.п. Для украинцев-мужчин ситуация отягощается другой проблемой. У многих из них заканчивается срок действия личных документов, которые не так просто продлить.
Дело в том, что выдача новых заграничных паспортов мужчинам мобилизационного возраста осуществляется лишь при предоставлении документов о военном учете. Для тех, кто сбежал от мобилизации в ВСУ, получить новый паспорт становится практически невозможным квестом.
Перед ними стоит жесткий выбор. Либо вернуться на Украину и быть мобилизованными прямо на границе с неминуемой перспективой быстро оказаться в зоне боевых действий на неопределенный срок. Либо получить гражданство страны пребывания в Европе.
Во многих странах существует минимальный пятилетний ценз проживания для подачи заявки на получение гражданства или подданства. В следующем году многие из тех, кто приехал в Европу в 2022-м, смогут подтвердить этот срок легального пребывания в стране. А для тех, кто приехал позже, он может быть сокращен в ряде других случаев: заключение брака с местным гражданином, рождение ребенка, хорошее знание государственного языка, наличие постоянной работы и т.д. Периодически европейские страны проводят национальные кампании по легализации иностранцев-резидентов и предоставлению им гражданства.
В вопросе будущего украинских беженцев возникает определенное противостояние интересов. Страны Европы заинтересованы в получении новых трудоспособных граждан. Киев же стремится вернуть военнообязанных украинцев, чтобы отправить их воевать против России.
Продление на один год статуса временной защиты для украинских граждан объясняется большим количеством тех, кто уже имеет статус временной защиты в Европе. По данным Евростата, на май этого года их число превысило 4,3 млн человек (около 1% населения ЕС). В ближайшие месяцы указанные страны будут стимулировать беженцев получать другой статус пребывания или подавать прошение о местном гражданстве. Одновременно власти продолжат уменьшать количественный и качественный объем помощи, который предоставляется украинцам. Вернутся ли они на Украину, пока неизвестно, но Киев ждет этого с большим нетерпением.
