Казахстан, Узбекистан и Киргизия нашли способ укрепить собственный статус

В Казахстане одно из месторождений критичных минералов – Жана. Фото с сайта www.centrgeolsemka.kz

В Центральной Азии наблюдается активность внерегиональных государств и связанных с ними компаний, которые стремятся получить доступ к разработке месторождений редкоземельных металлов. В фокусе внимания оказались Казахстан, Узбекистан и Киргизия, которые располагают значительными запасами критически важных элементов. В свою очередь, центральноазиатские государства пытаются использовать повышенный интерес к редкоземельным металлам для укрепления своих позиций.

В конце августа и начале сентября 2026 года лидеры стран Центральной Азии обсуждали вопросы, связанные с разработкой и последующим использованием редкоземельных металлов. В этот период Центральную Азию посетили представители США. В частности, в Киргизию прибыли посол США в Индии и спецпосланник Дональда Трампа по делам Южной и Центральной Азии Серджио Гор и сенатор-республиканец, член сенатского комитета по энергетике и природным ресурсам Стив Дэйнс. Они провели встречи с президентом Киргизии Садыром Жапаровым, президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым. Речь шла о привлечении американских инвестиций в энергетику, сферу добычи и переработки критически важных минералов и редких металлов. Встречи подтвердили вывод, сделанный в Бюро Координатора экономической и экологической деятельности ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) (OCEEA) в аналитическом докладе «Критические важные минеральные ресурсы в регионе ОБСЕ». Согласно документу, «богатые запасы урана, меди, лития и редких металлов делают регион ключевым партнером для ЕС, США и других мировых игроков, стремящихся диверсифицировать цепочки поставок и снизить зависимость от монополистов».

Однако не только лидеры экономического развития стремятся снизить зависимость и расширить доступ к редкоземельным металлам. Схожей политики придерживаются и страны Центральной Азии, которые заинтересованы привлечь большее количество участников в разработку критически важных элементов. Почти одновременно со встречей с американскими представителями президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев встречался с премьер-министром Индии Нарендрой Моди. По итогам переговоров они договорились углублять сотрудничество в различных сферах, в том числе и в вопросах, которые касаются критических минералов. Схожей позиции придерживается Казахстан. В последние годы он предпринимал шаги, направленные на расширение сотрудничества с ведущими государствами, обладающими финансовыми ресурсами и технологиями для добычи редкоземельных металлов. Помимо Китая, США и ЕС Казахстан развивает сотрудничество с Южной Кореей. В июле этого года было объявлено о создании Казахско-корейского центра исследований редкоземельных металлов. По замыслам сторон, центр станет первой в Казахстане научно-технологической платформой, которая обеспечит разработку, тестирование и коммерциализацию производства экологически чистых редкоземельных металлов. Казахстан достиг договоренности с австралийской компанией Lindian Resources и французской Carester о строительстве в Степногорске завода, который будет разделять оксиды редкоземельных металлов.

Несмотря на стремление привлечь как можно больше стран к разработке месторождений редкоземельных металлов, ключевыми партнерами для Центральной Азии остаются США и ЕС. Так, для Узбекистана отношения с США приобрели ключевой характер. Это касается экономической сферы, которая постепенно наполняется конкретными проектами, в том числе в сфере редкоземельных металлов, опираясь на двусторонние и многосторонние механизмы взаимодействия. Так, в апреле 2026 года правительства стран учредили в Вашингтоне Совет по деловым и инвестиционным вопросам США и Узбекистана. Данный Совет возник после переговоров Дональда Трампа и Шавката Мирзиёева в формате «5+1». По итогам обсуждения был сформирован механизм, который усилил вовлеченность в узбекские проекты американских компаний, занимающихся инвестиционным финансированием и поддержкой экспорта. Одной из составляющих американского влияния в Центральной Азии выступает Международная корпорация по финансированию развития США, которая в июне текущего года создала совместную инвестиционную платформу с Узбекистаном. В ее задачи входит привлечение частного капитала и суверенных фондов для финансирования проектов в энергетике, инфраструктуре, добыче минеральных ресурсов. В тот же период Узбекистан согласился отменить или снизить пошлины на ряд американских товаров. Схожая ситуация наблюдается в отношениях Казахстана с США.

Государства Центральной Азии стремятся выйти за рамки роли экспортера сырья. Они намерены реализовать стратегии увеличения добавленной стоимости, развивать внутренние перерабатывающие мощности чтобы занять более высокие позиции в глобальных цепочках поставок чистых технологий. Итоги данных усилий можно будет увидеть позже. Пока же большая часть минералов, добываемых в Центральной Азии, экспортируется в виде сырья для последующей переработки за пределами региона. Около 90% критических материалов, добываемых в Центральной Азии, перерабатывается в Китае, а значительная часть экспортируется для последующей переработки в Россию.

В Центральной Азии разворачивается соперничество между странами региона за первенство в разработке редкоземельных металлов. Узбекистан и Казахстан рассчитывают стать региональными центрами в разработке редкоземельных металлов и играть ведущую роль в Срединном коридоре. Для этого страны региона пытаются использовать заинтересованность различных государств получить доступ к месторождениям редкоземельных металлов и балансируют между ключевыми партнерами, не отдавая никому предпочтений. Например, Узбекистан, расширяя сотрудничество с США в сфере критически важных минеральных ресурсов, тем не менее развивает взаимодействие с другими партнерами. Так, было заключено соглашение с китайской компанией  в котором отражены вопросы геологоразведки, добычи, переработки редкоземельных металлов. Узбекистан, привлекая в отрасль капитал и технологии США, оставляет за собой возможности для маневра.

Таким образом, отрасль критически важных минералов в Центральной Азии находится на начальной стадии развития. Ключевые игроки не видят регион в качестве равноправного партнера, а преследуют собственные интересы. Китай заинтересован в сложившемся доминировании в поставках критически важных минералов для собственной промышленности. США и ЕС намерены получить доступ к новым месторождениям и уменьшить зависимость поставок от Китая. Центральная Азия стремится стать привлекательным партнером для иностранных инвесторов. Но  сталкивается с трудностями, которые  не способна преодолеть самостоятельно.