Военную операцию США пробуют ввести в правовые рамки

Фото Reuters

Перед тем как Дональд Трамп выдвинул Ирану ультиматум, требуя в 48 часов разблокировать Ормузский пролив, с обращением выступили 22 страны, по большей части союзники США по НАТО. Они заявили, что готовы принять участие в операции по обеспечению свободы судоходства в этом стратегически важном районе, через который экспортируется нефть из стран Персидского залива. А несколькими днями ранее канцлер ФРГ Фридрих Мерц изложил условия этой помощи, в числе которых  разрешение со стороны международных структур на военную операцию. Трампа это вряд ли устроит.

Блокада Ормузского пролива, объявленная Ираном, похоже, не сблизила, а отдалила США от их союзников. Не пробуя заручиться их поддержкой, Трамп попытался решить проблему самостоятельно. Он потребовал от Ирана разблокировать в течение 48 часов Ормузский пролив, иначе американцы будут бить по иранским электростанциям. Буквально сразу же иранские власти ответили отказом. Они пригрозили ответить на удары по своим электростанциям асимметрично: атаками на объекты США и их союзников в регионе, в том числе на установки по опреснению воды.

Языком ультиматумов Трамп заговорил с Ираном после того, как его попытки создать широкую коалицию по защите Ормузского пролива привели к тому результату, который его в принципе не мог устроить. В субботу, 21 марта, Министерство иностранных дел ОАЭ опубликовало совместное заявление лидеров 22 стран. Это, кроме, собственно, главы ОАЭ,  лидеры Великобритании, Франции, Германии, Италии, Нидерландов, Японии, Канады, Южной Кореи, Новой Зеландии, Дании, Латвии, Словении, Эстонии, Норвегии, Швеции, Финляндии, Чехии, Румынии, Бахрейна, Литвы и Австралии. В нем, помимо осуждения действий Ирана и призывов «уважать международное право», есть важное, но расплывчатое уведомление: «мы выражаем готовность внести свой вклад в соответствующие меры по обеспечению безопасного прохода через проливы». В чем может заключаться этот вклад, в заявлении не поясняется. Судя по тому, что ранее говорил Трамп, с его точки зрения, согласие какой-либо страны участвовать в защите судоходства в Ормузском проливе должно означать только то, что ее боевые корабли отправятся туда и будут помогать американцам конвоировать танкеры с нефтью. Правда, сами американские союзники говорят, что с прямой просьбой о помощи, переданной официально, через дипломатические каналы, он не обращался. Это притом, что госсекретарь Марко Рубио обсудил ситуацию в Ормузском проливе уже не с одной страной.

В заявлении же никаких обещаний помогать США силой оружия нет. Зато там есть слегка завуалированная критика действий Америки и Израиля. «Мы призываем к немедленному всеобъемлющему мораторию на нападения на гражданскую инфраструктуру, включая нефтегазовые объекты», – сказано в заявлении. Напомним, что не только Иран атакует такие объекты – в частности, танкеры в Ормузском проливе. Уже имела место бомбежка иранского месторождения Южный Парс. По словам Трампа, его атаковали израильтяне без американского разрешения. Сразу несколько американских СМИ сообщили, что это не так. Якобы Израиль и США в данном случае, действовали в тесной координации.

Необходимо учитывать, что сложившаяся ситуация обсуждалась в четверг–пятницу на саммите ЕС. В принятом по его итогам заявлении говорится только об усилении военных миссий европейских стран Аspides и Atalanta. Первая предназначена для защиты судоходства от йеменских хуситов (группировки, которая в нынешней войне активности не проявляет), вторая направлена на борьбу с сомалийскими пиратами. Обе миссии не распространяются на Ормузский пролив. Там участвующие в них военно-морские группировки не имеют права находиться, так как у них сугубо оборонительный мандат, не предусматривающий расширения зоны действия их операций.

Самый подробный комментарий относительно условий помощи США в этом водоеме дал прессе Мерц. Канцлер ФРГ сообщил, что Германия займется защитой судоходства в проливе только после того, как там закончатся боевые действия. Кроме того, по словам Мерца, военная миссия там должна действовать по согласованию с Израилем и «странами региона». То есть, видимо, и Ирана тоже. Кроме того, Мерц предупредил, что операция в Ормузском проливе возможна только по международному мандату. А Трамп не обращался за санкцией на удары по Ирану не то что в ООН, но даже к американскому Конгрессу. Более того, до сих пор нет какого-либо обращения США к НАТО. Трамп апеллирует к отдельным странам альянса, но не к нему в целом.

Единственная страна из участвующих в боевых действиях, которая изъявила готовность сотрудничать с международной структурой, – это Иран. Она контактирует с Международной морской организацией (International Maritime Organization, IMO). Однако насколько можно судить, эти контакты Ирана пока сведены к уведомлению о позиции руководства страны. Она заключается в том, что через пролив не должны проходить израильские и американские суда, а также, как выразился иранский представитель при IMO Али Мусави, суда, принадлежащие странам, «поддержавшим агрессию против Исламской Республики». А это предусматривает самое расширительное толкование. Поддержкой действий Израиля и США можно счесть все что угодно.