Конгрессмены решат судьбу войны США с Ираном

Пита Хегсета неспроста сделали именно министром войны, а не министром обороны. Фото Reuters

Закончились два месяца, в которые, согласно американскому законодательству, президент США имеет право воевать, не имея разрешения Конгресса. Что делать с операцией против Ирана, теперь решат американские законодатели. У них три варианта: объявить войну, установить мир или дать Дональду Трампу еще 30 дней на боевые действия. Вне зависимости от того, что они выберут, им не изменить необратимой перемены во внешней политике нынешней администрации. Трамп, избиравшийся как президент мира, стал президентом войны.

Американцы и израильтяне начали удары по Ирану 28 февраля. Следовательно, 60-дневный срок, в который президент США, может, не спрашивая Конгресс, вести боевые действия, закончился 29 апреля. Однако Трамп только 2 марта уведомил законодателей о своем решении атаковать Иран. Таким образом, у него есть время до 1 мая, чтобы получить санкцию законодателей.

Возможно выступление Трампа перед Конгрессом. Впрочем, в среду, 29 апреля, было анонсировано появление там (впервые с начала войны против Ирана) главы Пентагона Пита Хегсета. Он и председатель Объединенного комитета начальников штабов Дэн Кейн собирались принять участие в слушаниях в комитете по вооруженным силам Палаты представителей. Телеканал Fox News сообщает, что оба собирались настаивать на одобрении беспрецедентного запроса Белого дома о тратах на оборону в размере 1,5 млрд долл. в следующем финансовом году. Но, естественно, Хегсету будут заданы вопросы и про Иран. Тем более что как раз с его именем ассоциируется поворот во внешней политике администрации Трампа, который многие из тех, кто голосовал за этого политика на прошлогодних президентских выборах, никак не ожидали.

Собственно, об этом повороте свидетельствует даже нынешняя должность Хегсета. С его подачи Министерство обороны переименовано в Министерство войны. События первых полутора лет президентства Трампа показали, что это переименование вовсе не случайное. 

Нынешний глава Белого дома приходил к власти с обещанием стать главой государства, который заканчивает, а не начинает войны. Однако за короткое время его правления были уже и военная операция по захвату венесуэльского лидера Николаса Мадуро, и атаки судов предполагаемых наркоторговцев в Карибском море и Тихом океане, и бомбежки исламистов в Нигерии, и, наконец, две войны против Ирана, одна из которых не закончена и по сей день. Немного найдется американских президентов, сумевших начать столько военных операций даже за весь срок своего правления.

Большинству американцев не нравится перспектива втягивания их страны в очередную затяжную войну.  Фото Reuters

Большинству американцев, если верить опросам общественного мнения, война в Иране категорически не нравится. Решение Трампа атаковать эту страну поддерживают только сторонники Республиканской партии, да и то не все. В условиях фактически начавшейся избирательной кампании по промежуточным выборам в Конгресс (они состоятся в ноябре) это большой риск для президента. Чтобы сохранить имеющееся сейчас большинство у республиканцев в Палате представителей и в Сенате, им надо заручиться поддержкой так называемых независимых избирателей, не относящихся ни к одной из двух ведущих партий страны. А большинство независимых как раз против войны.

И, разумеется, Трампу нужно сделать так, чтобы не было внутрипартийного бунта. Четыре сенатора-республиканца (Лиза Мурковски от Аляски, Сьюзан Коллинз от штата Мэн, Том Тиллис от Северной Каролины и Джон Кёртис от Юты) готовы поддержать резолюцию о запрете президенту вести боевые действия против Ирана свыше 60 дней. Но пока ничто не указывает на то, что за ними пойдет большинство республиканских фракций в обеих палатах Конгресса. Резолюций о лишении Трампа права вести боевые действия против Ирана без санкции законодателей выдвигалось уже несколько. Но всякий раз эти инициативы (их авторами были демократы) не принимались: конгрессмены-республиканцы дисциплинированно поддерживали своего президента.

Научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН Ульяна Артамонова в комментарии «НГ» предположила, что конгрессмены дадут Трампу еще 30 дней на продолжение боевых действий, чтобы добиться какого-либо результата в противостоянии Ирану. «И у республиканцев, и у демократов есть доноры в военно-промышленном комплексе, которые объективно заинтересованы в продолжении боевых действий. Поэтому сейчас конгрессмены находятся в сложном положении. И сворачивать боевые действия сложно, и продолжать тоже», – пояснила эксперт.

Вариант, при котором Трампу дадут время на продолжение войны без ее официального объявления, считает вероятным и издание The Wall Street Journal. Оно, со ссылкой на источники, утверждает, что президент США дал указание своим советникам готовиться к длительной морской блокаде Ирана. Не исключено, что Трамп попробует позиционировать блокаду не как акт войны, а как свидетельство, что он, напротив, от боевых действий отказался. Возможно, это устроит часть американского общества – по крайней мере до того момента, когда иранцы попытаются блокаду прорвать и война возобновится сама собой.