Легкой победы Америки в тарифной войне с Китаем не получилось

Китайские судостроительные верфи, возможно, лишатся заказов из-за новых портовых сборов в США. Фото Reuters

Признаков победы США в тарифном противостоянии с китайской экономикой пока не наблюдается. Американские источники сообщают о негативных для США результатах моделирования финансовой войны против КНР. Пекин заручился важной для него официальной международной критикой торговой войны президента США Дональда Трампа. При этом даже близкие Вашингтону экономические союзники не готовы разрывать торговлю с Китаем по примеру самих США. Россию в сценарии продолжения торговой войны ожидает усиление промышленного спада, а также сокращение доходов от импорта.

Последние данные экономической статистики подтверждают, что в российской экономике сформировалась стагнация. В яркой форме она охватила потребление населения (в продажах непродовольственных товаров – спад), частные инвестиции (особенно в производственный аппарат) и экспорт товаров, отмечается в последнем отчете Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Вероятное падение российского экспорта в результате «войны санкций» может усилить и без того серьезные проблемы с экономическим ростом, считают эксперты.

В начале 2025 года произошло заметное и резкое снижение интенсивности инвестиционной активности в экономике. Предложение инвестиционных товаров снизилось на 3,1% относительно декабря. А по сравнению с началом прошлого года предложение инвестиционных товаров снизилось почти на 2%, отмечают в ЦМАКП.

Статистика промышленного производства показывает небольшой прирост в феврале (+0,4% к январю) за счет нормализации суточных температур, которая привела к росту выработки тепла и электроэнергии, а также за счет увеличения производства оборонной продукции. Но за вычетом действия этих двух факторов промышленный выпуск в феврале относительно января снизился бы на 0,4–0,5%, отмечают аналитики ЦМАКП. По их прогнозам, в течение ближайших недель станет ясно – возможно ли урегулирование тарифных проблем между США и Китаем с помощью переговоров.

Но к началу новой недели появились данные о растущих шансах на победу Пекина в тарифном противостоянии с США. По данным американских журналистов, оборонное ведомство США проводило некие штабные игры для оценки перспектив экономической войны с Китаем. Вместо генералов в симуляции конфликта с обеих сторон участвовали специально приглашенные банкиры и руководители инвестиционных фондов. При этом «американская сторона постоянно проигрывала», поскольку китайцы могли «обескровить» американское казначейство, а также могли нанести удар по доллару. В результате наилучшим исходом для США в ходе моделирования было подчинение требованиям Пекина. При этом американские источники говорят, что один из сценариев такого экономического конфликта реализуется уже сейчас.

Пока в ответ на тарифную эскалацию со стороны Вашингтона Пекин предпочитает добиваться поддержки своей позиции со стороны международных структур.

А также пытается избежать торговой изоляции и блокады, которую пробуют организовать американцы. Чиновники Всемирной торговой организации (ВТО) пока уклоняются от прямой критики американской торговой политики (см. «НГ» от 27.03.25). Но Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) заняли более определенную позицию.

«Мы уважаем суверенные права стран формировать их пути развития, но мы твердо выступаем за справедливые и устойчивые торговые системы, которые приносят пользу всем», – заявил генеральный секретарь ШОС Нурлан Ермекбаев в интервью агентству «Синьхуа». Он подчеркнул, что ШОС твердо привержена построению прозрачной, открытой, демократической и основанной на законе международной торговой системы, центральную роль в которой играет ВТО.

ЮНИДО также выразила обеспокоенность негативными последствиями повышения тарифов Соединенными Штатами для глобального экономического развития и промышленного роста. Структура ООН утверждает, что повышение тарифов «является неправильным подходом», так как при их расчете и применении отсутствуют доказательства, подтверждающие достижение намеченных результатов. Новые американские таможенные тарифы повышают стоимость промышленного производства, тем самым подрывая экономическую эффективность, уменьшая выгоды от торговли и ослабляя конкурентоспособность. В ЮНИДО отметили, что такая политика в конечном итоге поставит под угрозу рабочие места во всем мире, сильнее всего затронув наиболее уязвимые страны. Кроме того, повышение тарифов приведет к усилению геополитической напряженности и неопределенности. «Вместо возведения барьеров для промышленной торговли целью должна быть более справедливая и устойчивая глобальная экономика», – заявил генеральный директор ЮНИДО Герд Мюллер. Он призвал США и другие промышленно развитые страны сотрудничать с развивающимися для создания взаимовыгодных условий и построения более справедливой и устойчивой глобальной экономики, которая обеспечит долгосрочное процветание для всех.

Китайский контейнеровоз в Калифорнии в порту Окленда.  Фото Reuters

Вашингтон же продолжает вводить все новые антикитайские торговые меры. В прошлый четверг офис торгового представителя США опубликовал указ о введении портового сбора с судов китайского производства, который начнет взиматься с октября и будет постепенно повышаться в течение следующих трех лет. «Корабли и судоходство жизненно важны для американской экономической безопасности и свободного потока торговли. Действия администрации Дональда Трампа начнут обращать вспять доминирование Китая, устранять угрозы для американской цепочки поставок и посылать сигнал о спросе на суда, построенные в США», – объяснил представитель США на торговых переговорах Джеймисон Грир. Согласно новым американским нормам, в течение первых 180 дней размер сбора будет нулевым, а в дальнейшем будет взиматься в зависимости от чистого тоннажа судна, но не более пяти раз в год с каждого корабля. При этом для принадлежащих китайским компаниям кораблей размер пошлин будет значительно выше, чем для грузоперевозчиков из других стран.

В рамках первого этапа США с 14 октября начнут взимать плату с судов, построенных в Китае и находящихся во владении китайских компаний, в размере 50 долл. за нетто-регистровую тонну (2,83 куб. м). Эта сумма будет повышаться на 30 долл. каждый год 17 апреля, к 2028 году она достигнет 140 долл. В отношении судов, произведенных в КНР, но принадлежащих компаниям из других стран, пошлина будет взиматься за нетто-регистровую тонну или за контейнер в зависимости от того, какая сумма окажется выше. Начальный размер сбора составит 18 долл. за нетто-регистровую тонну и будет увеличиваться на 5 долл. в год, к апрелю 2028 года достигнув 33 долл. Расчет за контейнер предполагает начальный сбор в размере 120 долл. за единицу с постепенным повышением до 250 долл. в 2028 году.

Кроме того, в отношении всех построенных за пределами в США автовозов с 14 октября будет действовать сбор в размере 150 долл. за одну единицу грузовместимости. При этом компания-перевозчик сможет получить отсрочку от уплаты сбора на срок до трех лет, если она в течение этого времени оформит заказ на судно американской постройки, вместимость которого эквивалентна или превышает показатели уже используемого ей контейнеровоза, и введет его в эксплуатацию. По данным агентства Reuters, новые меры не коснутся судов китайского производства, которые перевозят грузы внутри США. Телекомпания CNBC отмечает, что от сбора будут также освобождены экспортные товары, такие как уголь или зерно, и пустые суда, прибывающие в американские порты.

Реализация второго этапа начнется через три года и будет направлена на стимулирование строительства в США судов, перевозящих сжиженный природный газ (СПГ). В рамках мер, которые начнут действовать через 3 года и будут постепенно увеличиваться в течение 22 лет, предполагается установление частичных ограничений на транспортировку СПГ на иностранных судах.

Вашингтон планирует использовать переговоры по импортным пошлинам для давления на торговых партнеров с целью сокращения их торговли с Китаем.