Как Евросоюз распорядится активами России

Фото Reuters

Официально Еврокомиссия (ЕК) приветствовала анонсированные переговоры президентов РФ и США Владимира Путина и Дональда Трампа в Будапеште – с примечанием «если саммит будет способствовать урегулированию на Украине». Более того, как признали в Брюсселе, многочисленные санкции, которые Евросоюз ввел в отношении России, не включают запрета ее лидеру посещать страны ЕС. Таким образом, действующие рестрикции не помешают Путину прибыть в Венгрию для встречи с Трампом.

Хотя, как утверждает испанская El Pais, новый российско-американский саммит в частных беседах в ЕС называют «политическим кошмаром» и расценивают как «оскорбление для Европы». Ведь он ставит европейских лидеров и НАТО, членом которого является Венгрия, «в неловкое положение». Потому как вооруженный конфликт «будут обсуждать в стране ЕС, но без участия самого Евросоюза», отмечает газета.

Неудивительно, что лидеры европейских стран, передает Bloomberg, пытаются добиться для ЕС места за столом переговоров по Украине. Ведь контакты Путина и Трампа могут свести на нет все усилия Брюсселя по поддержке Украины. Сейчас в Евросоюзе все больше убеждаются в том, что использование замороженных российских государственных активов на сумму 210 млрд евро является единственным реалистичным способом обеспечить стабильную поддержку Киеву.

Поскольку все другие источники финансирования Украины практически исчерпаны, передачу ей резервов ЦБ РФ в Брюсселе называют последней, пока еще не разыгранной картой. Чтобы ее разыграть, необходимо достичь консенсуса. Именно этот вопрос стоит на повестке ближайшего саммита ЕС, который откроется 23 октября в Брюсселе.

Ожидается, что после достижения договоренности между лидерами стран-членов ЕК приступит к разработке юридической базы для механизма перенаправления средств Украине уже во втором квартале 2026 года. Дипломаты в преддверии саммита подчеркивают, что правовая основа подобного шага должна быть прочной и не подрывающей доверия к евро. А финансовые риски следует распределить между всеми странами ЕС. Бельгия, в депозитарии Euroclear которой хранится основная масса российских активов, должна быть защищена от обязательств перед Москвой.

Обсуждаемые в ЕС планы предусматривают предоставление Киеву «репарационного займа» в размере 140 млрд евро, обеспеченного российскими активами. Возврат средств Москве будет возможен только при условии компенсации Россией ущерба, нанесенного Украине. А так как прямая конфискация российских активов невозможна по законодательству, Брюссель намерен инвестировать их через бескупонные облигации, выпущенные ЕК под гарантии стран – членов ЕС. Полученные от этого средства и предполагается дать Украине под видом «репарационного займа».

Но в дополнение к 140 млрд ЕК не прочь покуситься и на 25 млрд евро с частных банковских счетов россиян. «Следует рассмотреть возможность распространения инициативы по репарационным кредитам на другие замороженные активы в пределах ЕС», – говорится в документе, который ЕК разослала странам-членам 17 октября.

Предполагается, что средства, полученные в результате использования российских капиталов, пойдут на «развитие оборонной технологической и промышленной базы Украины и ее интеграцию в европейскую оборонную промышленность», а также на поддержку национального бюджета страны «при соблюдении соответствующих условий», указали в Брюсселе.

Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал планы ЕС по передаче Украине замороженных российских средств «воровством» и заявил, что ответные меры Москвы будут болезненными. Россия может национализировать иностранные активы и оперативно распродать их в рамках нового механизма приватизации. В конце сентября Путин подписал указ, позволяющий ускоренную приватизацию по решению главы государства.