Узбекистан ищет способы преодолеть водный дефицит

Дефицит воды становится одним из ключевых рисков для экономики Узбекистана. Власти республики меняют правила управления водными ресурсами и изучают зарубежный опыт их сбережения. Однако масштабы необходимых преобразований определяются не только нехваткой воды, но и состоянием инфраструктуры, высокой водоемкостью сельского хозяйства и растущей нагрузкой со стороны населения.

В сентябре делегация узбекских специалистов по управлению водными ресурсами посетила Израиль. Участники поездки изучали современные подходы к водосбережению, орошению, мониторингу и повторному использованию воды. С аналогичными задачами узбекские делегации отправились в Египет и Польшу.

Повышенное внимание руководства Узбекистана к водному сектору отразилось в новом Водном кодексе, вступившем в силу 31 октября 2025 года. Документ предусматривает введение государственно-частного партнерства, переход от административно-территориального к гидрографическому принципу управления водными ресурсами, а также обязательный учет воды во всех точках ее забора.

О цене промедления говорили участники V Ташкентского международного инвестиционного форума, проходившего 16–18 июня 2026 года. По представленным экспертным оценкам, если нынешние тенденции в водном секторе сохранятся, экономика Узбекистана рискует оказаться парализованной в течение ближайших 15 лет. Эксперты Boston Consulting Group (BCG), в частности, прогнозируют, что при худшем сценарии к 2040 году ежегодный дефицит водных ресурсов достигнет 22 куб. км.

Социальные последствия могут оказаться не менее серьезными. При сохранении текущих тенденций к 2050 году ожидается появление около 5 млн вынужденных переселенцев, которым может быть присвоен статус «климатических мигрантов». Это сопоставимо с совокупной численностью населения Республики Каракалпакстан, Джизакской, Навоийской и Сырдарьинской областей, или с 14% населения Узбекистана.

Основу водных ресурсов республики составляют трансграничные реки, прежде всего три крупнейшие – Амударья, Сырдарья и Зеравшан. В общую структуру входят также временные водотоки и подземные воды. При среднегодовом объеме используемых водных ресурсов в 51–55 куб. км около 80–85% приходится на Амударью и Сырдарью. Примерно 70 искусственных водохранилищ предназначены главным образом для орошения.

Потребители получают воду из нескольких источников. Комбинированная система водоснабжения объединяет поверхностные воды, эксплуатационные запасы подземных вод и повторное использование коллекторно-дренажных вод. Однако совокупный вклад двух последних источников остается небольшим: он не превышает 2–2,5 куб. км в год.

Потенциальные естественные запасы пресных и слабосолоноватых подземных вод оцениваются в 27,6–31,2 куб. км в год. При этом распределены они по территории Узбекистана крайне неравномерно. Не менее 40% всего фонда подземных вод сосредоточено в Ташкентской и Самаркандской областях, а по некоторым оценкам, их доля приближается к 50%.

Ситуацию осложняют климатические изменения. Таяние ледников и сокращение снежного покрова сказываются на пополнении водных ресурсов. С момента обретения государствами Центральной Азии независимости площадь ледников в регионе уменьшилась как минимум на 25%. Сокращение затронуло и малые ледники Сурхандарьи и Кашкадарьи.

Между тем неэффективное водопользование остается одной из ключевых проблем отрасли. В среднем около 90% расхода воды приходится на сельское хозяйство. Удельный расход на гектар в Узбекистане в 2–2,5 раза выше, чем в технологически развитых странах.

Оставаясь крупнейшим потребителем воды в Центральной Азии, Узбекистан традиционно входит в число стран с наиболее острым водным дефицитом как в регионе, так и в мире. Продолжающийся рост населения создает риск увеличения нагрузки на водную инфраструктуру до критического уровня. Для властей это делает особенно острым вопрос модернизации сооружений, сетей и обслуживающего оборудования, от состояния которых зависит снабжение потребителей.

Недостаточное финансирование программы развития водного хозяйства привело к износу коммунального оборудования и инженерных коммуникаций. В ремонте или полной замене нуждаются около 40% сооружений водоснабжения, 32% водоводов и 36% водопроводных сетей. В системе водоотведения обновление требуется 25% канализационных сетей и 31% канализационных коллекторов.

Общая потребность в инвестициях для модернизации водной инфраструктуры Узбекистана оценивается примерно в 40 млрд долл. При этом ясности относительно того, кто и за счет каких средств обеспечит такое финансирование, пока нет. Ежегодные финансовые потери от неэффективного водопользования аналитики оценивают в 5 млрд долл. На фоне этих потерь поиск источников инвестиций становится одним из главных практических вопросов водной политики Ташкента.